依安县,隶属于黑龙江省齐齐哈尔市,位于黑龙江省西部,齐齐哈尔市东北部。截至2022年末,户籍总人口为452840人。截至2023年1月,幅员面积3678平方公里,辖6镇9乡149个行政村和7个农林牧场。曾被评为全国林业合作社建设示范县、全国森林防火先进县。
依安县属寒温带大陆性季风气候,地势东北高,西南低,克拜波状平原和松嫩平原过渡地带。地形由东北向西南缓缓倾斜。蕴藏9种非金属矿藏。地表富含高岭土、致密粘土和耐火土。种植水稻、玉米、谷子、高梁、大豆等作物。大牲畜以奶牛、猪、羊为主。2022年,地区生产总值实现801089万元。
截至2022年末,拥有基础教育学校92所,拥有各类医疗机构210个。
民国12年(1923年)10月23日,经黑龙江省长公署照准,建依安设治局,置龙泉镇(依龙镇)。1946年1月1日,建民主政府,为全县政治、经济、文化、交通中心。1952年6月12日,经政务院批准复名依安县。2011年12月,经省批准,新兴乡变为新兴镇,变为6个镇、9个乡。
依安县位于齐北铁路干线上,伊齐高速、碾北公路、依拜公路、饶讷公路四通八达。截至2023年1月,正在筹建依明公路。主要景点有依安植物园、县直机关农场等。
历史沿革
夏、商、周朝,依安县是族游牧之地。
秦、汉、三国、晋朝属扶余和北扶余之一部。
南北朝为寇漫汉国。
隋、唐朝属黑水部北栅地。
五代、宋朝为契丹属地。
金属生女真族,由蒲峪路辖。
元朝属斡赤斤封地。
明朝属奴儿干都司的福余卫。
清朝初属索伦部,清乾隆二十二年(1757年)属黑龙江将军及依克明安旗(富裕县富海镇大泉子村)。
中华民国时期,属黑龙江省龙江道。民国12年(1923年)10月23日,经黑龙江省长公署照准,建依安设治局,置龙泉镇(依龙镇)。
民国18年(1929年)1月5日,依安设治局晋升为三等县,改称县公署(后为县政府)。同年10月15日,黑龙江省令将第四区(泰安镇)划归克山县。
伪满康德元年(1934年)12月1日,实行新省制,隶属伪龙江省(省会齐齐哈尔市)。伪满康德6年(1939年)6月1日,隶属伪北安省(省会北安街,即今北安市)管辖。伪满康德8年(1941年)9月1日,泰安街等地从克山县划回。同年10月,县公署从龙泉镇(改为依安村)北迁泰安街(即今依安镇),位于乌裕尔河北岸,是齐(齐齐哈尔)北(北安)铁路线上一重镇。
1945年11月13日,复属黑龙江省(省会即今北安市)。同年12月31日,依安县解放。
1946年1月1日,建民主政府,为依安县政治、经济、文化、交通中心。
1947年2月4日,属黑龙江、嫩江联合省(简称“黑嫩省”,省会齐齐哈尔市)第一专区。同年9月16日,复属黑龙江省,10月18日更名泰安县。
1949年5月15日,依安县归属黑龙江省。
1952年6月12日,经政务院批准复名依安县。
1954年8月1日,属黑龙江省嫩江地区。
1960年5月12日,撤销嫩江地区,依安县属齐齐哈尔市。1961年10月,复归嫩江地区。
1985年1月15日,实行市领导县体制,撤销嫩江地区,复属齐齐哈尔市。
2018年5月,依安县通过“一区三园四平台”为农民创业创新提供了有效载体和全程服务。创建11个农村创业园、2个农业产业园和58个农民科技园。搭建融资平台政府担保融资2亿元创业资金。搭建培训平台培育创业主体,搭建销售平台拓展市场,搭建宣传平台营造氛围。全县农村双创带动就业6万多人。
行政区划
截至2014年,依安县辖9个乡,6个镇。
地理环境
依安县位于黑龙江省西部,小兴安岭西南麓,松嫩平原北缘,齐齐哈尔市东北部。东与拜泉县分界,西与富裕县为邻,北与克山、讷河县毗连,南与林甸、明水县接壤,地处东经124°50′-125°42′,北纬47°16′-48°2′。全境南北长70公里,东西宽55公里,幅员3678平方公里。
地形地貌
依安县地势东北高,西南低,克拜波状平原和松嫩平原过渡地带。地形由东北向西南缓缓倾斜,北部丘陵海拔280米,中部乌裕尔河流域河滩地带海拔160米,平均海拔220米。
气候
依安县属寒温带大陆性季风气候,四季分明。年平均气温2.4℃,一年之中有5个月平均气温在0℃以下。
水文
依安县主要河流有乌裕尔河、双阳河、宝泉河等,均为季节性河流。
自然资源
世界上仅有的三条黑土带之一在依安境内穿过。2019年,依安县农作物总播种面积406.5万亩,均为黑土、黑钙土。黑土表层厚30厘米以上,有机质含量5%,呈酸性,有良好的团粒结构,占全县土壤面积的18.4%;黑钙土以草甸黑钙土和碳酸黑钙土为主,土壤有机质含量高。主栽作物为玉米、大豆、水稻、马铃薯、甜菜和杂粮杂豆。
林业资源
2013年,依安县森林覆盖率为13.02%。2000年以来,依安县营造各种防护林面积50万亩,防护体系初具规模,农田防护林防风固沙,调节气候,庇护农田270万亩,风剥地现象基本杜绝。水保林控制水土流失60万亩。
矿产资源
依安县蕴藏9种非金属矿藏。地表富含高岭土、致密粘土和耐火土。2011年,石英砂矿储量在250万吨以上,SiO2含量达98.2%以上。
水资源
依安县境内有两条主要水源:乌裕尔河、双阳河,其它水源均为这二条河流的支流,通过这两条重要河系流向境外。2011年底,依安县有三个灌区,有效灌溉面积13.8万亩。全县有机电井1664眼,灌溉面积57.5万亩。
生物资源
依安县盛产薯类作物,此外,还大面积种植水稻、玉米、谷子、高梁、大豆、杂豆、马铃薯、甜菜、葵花、瓜菜等作物。大牲畜以奶牛、猪、羊为主。
人口民族
2020年末户籍人口总户数为167625户,同比下降0.9%;总人口为460581人,比上年下降0.6%。其中:0-17岁人数为59866人,18-34岁人数为90913人,35-59岁人数为206098人,60周岁人数为103704人。在总人口中:乡村人口373405人,城镇人口87176人,分别下降0.3%和2.0%;男性人口 235073人,女性人口225508人,分别下降0.6%和下降0.6%,男女性别比为104.2:100。户籍人口城镇化率为18.9,比上年下降0.3个百分点。
2020年,出生人口1587人,同比下降4.7%,死亡人口1734人,同比增长89.9%;人口出生率3.44‰,死亡率3.76‰,自然增长率为-0.32‰。
新中国成立初期,依安县总人口为20万人,1960年剧增到约30万人,1970年人口达到38.5万人。2004年末,依安县人口49.3万人,2010年达到56万人。
截至2022年末,户籍人口总户数为165551户,比上年下降0.5%;户籍总人口为452840人,比上年下降0.5%。其中:0-17岁人数为52392人,18-34岁人数为83109人,35-59岁人数为205270人,60周岁人数为112069人,分别占总人口的11.6%、18.4%、45.3%和24.7%。
民族
21世纪初,依安县有汉族、满族、回族、蒙古族、朝鲜族、藏族、苗族、彝族、瑶族、壮族、侗族、布依族、土家族、傈僳族、锡伯族、赫哲族、鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族等22个民族。在少数民族中,满族、回族、蒙古族、朝鲜族人数居多。
经济发展
2020年,地区生产总值实现749840万元,比上年增长4.0%。其中:第一产业实现增加值378132万元,增长2.9%;第二产业实现增加值78683万元,增长7.4%;第三产业实现增加值293025万元,增长4.3%。三次产业结构比为50.4:10.5:39.1。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为36.5%、24.9%和38.6%。三次产业分别拉动经济增长1.46、1.0、1.54个百分点。人均地区生产总值实现16228.6元,同比增长4.5%。
第一产业
2020年,农林牧渔业实现总产值73.5亿元,比上年增长2.9%,其中,农业产值39.5亿元,下降1.1%;林业产值1.9亿元,下降4.1%;牧业产值31.0亿元,增长13.1%;渔业产值3423万元,下降42.9%;农林牧渔服务业产值8228万元,下降3.8%。
2020年,粮食总产量 130.1万吨,比上年下降4.3%,连续11年被评为全国粮食生产先进县,其中,水稻、玉米和大豆分别为16.5万吨、88.8万吨和21.0万吨,分别比上年增长1.8%、-4.9%和65.3%。经济作物种植向高质化发展,甜菜产量11.2万吨;瓜果蔬菜产量3.8万吨。绿色食品企业发展到7家,绿色食品认证数量24个,认证面积48.4万亩,其中企业自建基地面积18.4万亩,全国绿色食品(甜菜)标准化生产基地30万亩。
2020年,生猪存栏和出栏量分别为32.1万头和36.6万头,分别比上年增长27.8%和1.9%;牛和羊出栏量分别为5.5万头和40.9万只,分别增长23.7%和11.9%。鹅存栏量和出栏量分别为34.7万只和115.0万只,分别增长3.4%和-47.7%,连续十一年被评为“全国生猪生产调出大县”,被誉为全国白鹅之乡。猪肉、牛肉、羊肉和禽肉产量共计为51377吨,比上年增长6.2%。禽蛋和生牛奶产量分别为13900吨和30700吨。
2020年,全县落实“三减”基地127个60万亩,覆盖全县15个乡镇,127个行政村。化肥施用总量69971.8吨,比同期减少了1794.2吨,下降2.5%;2020年农药、除草剂施用总量905.88吨,其中:农药使用量160.5吨,除草剂使用量745.38吨,均比上年减少5%以上。农村居民用电量5922万千瓦时,同比增长14.9%。
2020年,农机总动力71.8万千瓦,比上年增长5.1%。农业机械保有量24780台,增长7.3%。其中,100马力以上拖拉机1014台,配套农机具37050台,综合农机化程度达到97.5%。根据备春耕生产、整地播种情况,因地制宜,完成春耕水田整地面积28.4万亩,旱田整地56万亩。春播面积397.65万亩,其中机播面积390.36万亩,机播面积率达到98.16%。完成秋整地140万亩,落实农机购置补贴资金2987.552 万元。组织农机驾驶员考试11次,办理驾驶证946人,办理落户手续1003户,转户95户。农机挂牌率达62%、持证率达55%以上。
2020年,全县组建村股份经济合作社199个,累计共发展农民股份制合作社19个,新增市级以上示范社、示范家庭农场共计7个。依安县鑫赫大鹅养殖农民专业合作社、依安县双旺肉牛养殖农民专业合作社等2户被评为省级示范社;依安县春阳家庭农场、依安县鼎尊家庭农场、依安县李念家庭农场和依安县云全农业种植家庭农场等4户被评为省级示范家庭农场。
第二产业
2020年,规模以上工业企业21户,其中新增规上工业企业3户,退库企业2户。规模以上工业增加值比上年增长8.6%,对GDP贡献率为22.6%,拉动GDP增长0.9个百分点。其中,装备工业下降2.2%;建材工业下降3.7%;能源工业增长3.2%;食品工业增长7.7%;石化工业增长502.2%。
2020年,全年规模以上工业实现营业收入33.8亿元,增长24.2%;实现利润总额656万元,增长38.1%;实现税金3147万元,增长42.2%。资产总计35.1万元,增长0.7%;流动资产合计17.7万元,增长8.4%。
2020年,工业用电量实现31927万千瓦时,增长4.5%。其中,规上工业用电量实现16269.7万千瓦时,增长4.7%。
第三产业
固定资产投资
2020年,全社会固定资产投资总额比上年增长14.8%。
2020年,本期建设项目54个,比上年下降5.3%。从经济类型来看,国有控股投资下降14.1%;民间投资下降0.5%;外商及港澳台投资增长372.1%。从建设项目类型看,5000万元投资增长19.7%;5000万元以下投资下降8.1%。从三次产业看,第一产业比上年增长53.5%;第二产业投资增长29.1%;第三产业投资下降21.2%。
贸易
2020年,全社会消费品零售总额比上年下降8.7%。从地域看:城镇社会消费品零售额下降6.4%;农村社会消费品零售总额下降10.3%。从行业看:批发业下降9.7%;零售业下降7.6%;住宿业下降17.0%;餐饮业下降10.9%。从结构来看,受疫情影响,四大类商品均有不同程度降幅,食品类涨幅最小,下降7.8%,衣着类、燃料类跌幅较大,分别下降9.4%和14.1%,用品类下降8.1%。
2020年,限上企业社会消费品零售总额1.24亿元,同比增长6.0%。全县完成外贸进出口1.4亿元,同比增长84.9%。新增限上企业户数6户,分别是勇昌商贸公司、春城优薯农业科技有限公司、伟恒商贸、天顺农业物产、复兴商贸。
2020年,居民消费价格指数增长1.9%,比去年增长0.1个百分点。
2020年,针对疫情需要,创新引资举措,调整招商策略,启动了“云招商”与实地考察相结合,坚持抓大不放小,既谋求招大联强实现“大项目顶天立地”,又扶持成长性好的小微企业实现“小项目铺天盖地”。开展招商30余次,接待客商来依考察洽谈80余次。签约、在谈、意向、线索项目共53个。
财政和金融保险业
2020年,财政总收入完成51012万元,比上年下降4.5%。其中:地方财政收入完成40026万元,增长6.3%;在地方财政收入中,一般预算收入完成38221万元,增长7.0%;政府性基金收入完成1805万元,下降6.0%。在一般预算收入中,税收收入完成16396万元,下降2.3%;非税收入完成21825万元,增长14.2%。地方财政支出完成204716万元,同比增长27.4%。其中:一般预算支出完成187569万元,同比增长17.9%。政府性基金支出17147万元,同比增长957.2%。
2020年,税收收入实现29071万元,比上年下降15.5%。其中:增值税完成9171万元,增长7.1%;企业所得税完成4419万元,下降59.9%;房产税完成1913万元,增长9.1%;车辆购置税完成1675万元,下降13.2%;土地增值税完成2094万元,下降50.7%;个人所得税完成801万元,下降39.2%。耕地使用税完成4398万元,增长314.2%。
2020年,金融系统各项存款余额1201777万元,比上年增长14.4%。其中:住户存款1025528万元,增长20.7%,非金融企业存款68261万元,下降20.3%;各项贷款余额为437660万元,下降3.5%,其中:住户贷款余额为152309万元,增长0.2%;非金融企业及机关团体贷款余额为285352万元,下降5.3%。
社会事业
2020年,完成邮电业务总量3906.3万元,比上年增长28.3%。其中,国内函件4402件,下降33.7%;国内包裹快递业务量33.7万件,增长139.0%;机要邮件433件,增长58%;代理保险金额5292.5万元,下降39.7%;储蓄余额19.9亿元,增长23.0%;国内汇款金额32.2万元,下降67.6%。移动主营业务收入7300万元,增长2.5%。其中,手机通信用16.0万户,下降0.71 %;宽带2.1万户,增长2.5%。
科技教育
2020年,拥有基础教育学校95所,其中:幼儿园53所(包括民办)、小学21所、初中18所、高中2所、特殊教育学校 1 所;拥有专任教师2049人,其中:幼儿专任教师255人、小学专任教师823人、初中专任教师656人、高中专任教师291人,特殊教育专任教师24人、九年一贯制教师103人;在校学生总数28173人,其中:学前教育在校生5469人、小学在校生11730人、初中在校生7675人、高中在校生4337人、特殊教育在校生182人;拥有各类毕业生10145人,其中:学前教育毕业生3559人、小学毕业生2296人、初中毕业生3031人、高中毕业生1237人、
2020年,特殊教育学校毕业生22人。
2020年,全县事业单位在职专业技术人员4159人,具有高级以上技术职称1134人,其中:正高职称28人,中级技术职称1269人,助级职称1309人,技术员级447人。
2020年高考全县600分以上考生26人,670分以上考生5人,最高分696分;实验中学应届一表进段283人、进段率46.55%,二表以上进段595人、进段率高达97.86%,邹赫、王贺同学分别被清华大学、北京大学录取,实现了全县22年清华、北大录取零的突破。
文卫体育
2020年,全县共有文化馆16个,其中,组织文艺活动165次,举办训练班96次,组织公益性讲座20次。图书馆1个,藏书12.2万册,音视频资源总量13240千小时,书刊文献外借册次13694册次。有线数字电视用户15619户。其中:高清用户4463户,标清用户11156户;有线高清数字电视频道76个,有线标清数字电视频道137个。
2020年,全县共有16名非遗传承人,9项非遗项目已获审批,其中市级5项,县级4项。32名省级以上文艺家协会会员和15名农村优秀文艺带头人。建有面积1000平方米以上的文化广场167个,文化大舞台108个,农民文化大院601个,村级100平方米以上的文体活动室93个,满足了人民群众学习、健身和活动的需求。打造“北国瓷都”“中国鹅城”靓丽名片,对全县旅游资源进行全方位整合,谋深谋透谋实“一心、两带、六线、三环”发展布局,着力打造集观光、休闲、研学、度假为一体的龙瓷园、植物园、德泽园、城北采摘园、陶艺街、紫砂培训基地和陶瓷博物馆等“四园两地一馆”陶瓷文化体验游专线。全年旅游接待人数176.6万人,同比下降3%,旅游总收入9.9亿元,同比下降2%。
2020年,拥有各类医疗机构22个,其中,县级以上医疗机构3个,乡镇卫生院15个,其他医疗机构4个。各类医疗机构从业人员1388人,其中,执业医师243人,执业助理医师341人,注册护士403人,药师46人,技师、检验人员各71、45人,其他技术人员239人。实有床位960张,其中,县级以上医疗机构床位724张,乡镇卫生院拥有床位236张。
2020年,已建成投资350万元新建占地面积10706平方米、场地面积7776平方米的标准11人制足球场地一块;建成投资66万元新建3个多功能运动场;已建成投资59.5万元购置健身器材31套和篮球架6副,体育设施的增加满足了人们需求,设备的投入使用得到了社会各界的认可。
环境保护
2020年,践行青山银山不如绿水青山理念,三北防护林建设任务7000亩,国有林场工资田还林900亩,义务植树320亩。农田防护林6897亩,水源涵养林1003亩。高标准行政村绿化84个,所有村屯全覆盖,面积8150亩,成活率在85%以上。
2020年被列为国家级秸秆综合利用试点县,全县秸秆利用率计划实现90%,秸秆还田率达到60%。计划玉米、水稻秸秆还田88.06万亩、秸秆离田利用92.25万亩、秸秆离田作业3.25万亩,基本实现资源化利用。对村屯环境卫生开展高标准整治,累计投入资金18165万元,设置垃圾箱6356个,共建立农村保洁队伍218支、保洁员1514人,配备清运车辆549辆。进行闪蒸矿化处理,安装闪蒸矿化处理设备57台,年处理农村生活垃圾4万吨以上。
2020年,万元GDP综合能耗为0.6964吨标准煤,下降3.0%。
城乡建设
2020年,全年对城区和“三园”栽植草本花卉48.2万株,完成了春冬两季城区绿化新植、补植乔木2336株、灌木11790株,进行了辖区100余万平米的浇水、除草、施肥、修剪、防风、排涝、病虫害防治等养护工作。新建沥青路面面积 2342.2 ㎡。新铺装路缘石 4081.5m。新建人行道 33233.3 ㎡、花岗岩树池 208 座,提升各种井 95 座,加固原有路牌 38 个,建设停车位578,自行车位158个,新植胸径 10cm 以上榶槭 35 棵,既有效增加了城市绿化覆盖面积,也有效改善了道路市政建设,提高城市形象。
2020年,对县内建成区10月上旬集中供热,供热面积403平方米,供热总量220万吉焦,供热管道128公里,整体运行态势良好;全年共改造完成糖厂、东北、东南二期62栋楼,为了更好的做好疫情防控,共投资了5890万元,对小区实施了安防和安防二期工程,安装了人脸识别和车辆识别系统。
民生保障
2020年,全年城镇新增就业人数完成2993人;失业人员再就业2048人;就业困难人员再就业人数完成668人;城镇登记失业率3.77%,比上年减少0.1个百分点;登记求职人数3916人。发放创业担保贷款416笔6294万元。
2020年,全年城镇常驻居民人均可支配收入23906元,比上年增长1.4%;人均消费性支出 23127元,增长4.7%,恩格尔系数为35.0%。农村常驻居民人均可支配收入14831元,增长8.3%;人均消费性支出 9395元,增长6.0%。在消费性支出中:食品类支出3505元,同比增长1.8%。恩格尔系数为 37.3%,同比下降1.4个百分点。
2020年,全县参加基本养老保险职工(含离退休)6187人,比上年增长13.2%,其中城镇职工(缴费人员)参保5740人,增长11.4%;离退休参保30947人,增长 4.2%。参加基本医疗保险315093人,增长0.3%。其中,城镇职工参保20392人,下降1.1%;城乡居民参保294701人,增长0.4%。参加生育保险10412人,增长131.9%;参加失业保险120家企业,增长7.0%;参加工伤保险11012人,下降5.0%。
扶贫工作
2020年,围绕“四个不摘”、“五个一批”、“六个精准”,切实做到“三个落实”。全年建档立卡贫困人口为10850户22545人,贫困发生率为0%,无返贫和新增致贫人口。
交通运输
2020年,齐北铁路横穿全境,每天有4对列车通过。北富高速公路、502国道、333国道贯穿全境。
2020年,全年完成客运量8.2万人,下降26.0%;实现客运收入360万元,下降46.0%。全年实现货运收入4565.5万元,下降45.0%。
2020年,营运车辆保有量为4892辆,其中营运货车3463辆,营运客车84辆,出租车1313辆,城乡公共汽车32辆,现有营运线路75条,各乡镇和149个行政村已全部开通客运班车。
风景名胜
扎龙自然保护区
扎龙自然保护区位于依安县西南110公里处,面积21万公顷。扎龙自然保护区芦苇沼泽、湖泊分布广泛,是鸟类繁衍的天堂 。保护区栖居鸟类150多种,其中鹤的种类多,数量大,颇为世人瞩目,素有“鹤的故乡”之称。
半山湖
半山湖依半砬山、雅鲁河而建,占地面积5000亩,行船上可至扎兰屯,下可至嫩江。景区内建设人工湖1.5万平方米。
植物园
依安植物园位于县城北边,建于2015年。占地1749亩,园内有姜太公钓鱼、美人鱼、仙鹤群等景点。
清真寺
依安县清真寺始建于1941年,由首任教长赵文荣倡议发起,回族群众捐资兴建。“文革”开始后,宗教活动中止。1981年县人民政府拨款2万元,在县城北门外,新建一座120平方米砖瓦结构的清真寺,其中礼拜殿建筑面积60余平方米。
荣誉记录
2018年6月,教育部公布了第五批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建入围名单,依安县成功入选。
2018年5月21日,依安县入选全国农村创业创新典型县。
著名人物
白雪:2005亚锦赛女子5000米、10000米冠军、2009柏林田径世锦赛女子马拉松冠军。
刘伯明:“英雄航天员”,神舟七号载人飞船航天员。
任泉:是中国当代著名男演员,歌手,任泉因为演出电视剧《少年包青天》中的公孙策一角而广为人知。
王贵连:第十届全国见义勇为英雄和十大老年新闻人物。
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