经济全球化在进一步发展，很多国家采用更高层次的开放型经济体制。例如加大自由贸易港或者自由贸易区的建设！目的是开辟新的经济格局，推动本国开放型经济的发展 。
鉴于此经济环境下 ，霍震寰详细解读了自由贸易港对我国经济的促进作用。并对大湾区共建共享提出了自己独特精彩的见解 ！
霍英东集团行政总裁霍震寰是香港特别行政区第十一届、第十二届、第十三届全国人大代表 ，第十届全国工商联副主席。并担任香港中华总商会永远荣誉会长！香港培华教育基金会常务委员会主席等职务，
自由贸易港和自由贸易区深化了改革开放，
自由贸易港是全球开放水准最高的特殊经济功能区，一般是指设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域。
自由贸易区分为两种 ，一种是国内的自贸区 。即自由贸易园区（FTZ）！指一国的部分领土 ，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税而言。被认为在关境以外！并免于实施惯常的海关监管制度 ，另一种是双边或多边的自贸区 。指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement） ！在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场 。分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒！改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化 。从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”（FT-Area）！如北美自贸区、中日韩自贸区等，
东方财经：国际上有哪些优秀的自由贸易港？您认为它们各自的特点是什么？ ，
霍震寰：香港、迪拜、新加坡都是国际公认较为成功的自由贸易港 ，它们各自的特点如下：。
（1）香港是国际贸易中心、国际金融中心乃至世界最开放的自由港之一 ，实行全境自由贸易政策 。
①贸易自由度高，不设置任何贸易壁垒 。进出口程序简便 ！香港不对进出口商品的种类、价格、贸易主体身份进行管制 ，对一般商品不征收关税 。没有主动的进出口配额 ！对货物进出口只实施最低限度的发证管制 ，且运输工具进出不受海关限制 。
②营商环境优越，在市场准入方面。香港特区政府服务效率卓著 ！对投资企业监管规范，在香港设立任何形式的公司都不需要成本。外商投资者可以 100%地拥有公司 ！香港的税收简单低额，只设三种直接税。即利得税、薪俸税、物业税！并设有免税额制度，
③金融服务业水准高 ，香港的金融服务水准是世界级的 。在金融方面具有很多响亮的头衔！香港对银行提供信贷融资不设定任何准则 ，对外资公司参与当地证券交易没有限制 。国际投资者可以自由投资香港发行的债务工具 ！香港对国际资金流动无限制，任何资金可以自由进出香港 。外汇及黄金市场完全开放 ！
（2）迪拜的特色则是税收优惠力度大，实行 50 年内零企业税、零个税、零进口关税或再出口关税。另外迪拜自贸区形式多样 ！覆盖工业和物流、传媒、信息与通信技术、金融、航空、教育、科技等领域，形成了产业集群效应。
（3）新加坡则重视港口和商贸的信息化建设，拥有高效的通关体系。货物进入自贸区不需要任何海关文件 ！也不需缴税;只有离开自贸区、进入新加坡时才需要海关通关和缴税，
粤港澳大湾区集装箱进出口量远远超越纽约、三藩市、东京三大湾区，
东方财经：全国范围内自由贸易港目前现状如何？ ，
霍震寰：除了香港外，中国自由贸易港的角色则交由海南全省分阶段达成。按照部署到 2025 年 ！海南的自由贸易港制度初步建立，营商环境要达到国内一流；到 2035 年 。海南自由贸易港的制度体系和运作模式要对标国际一流！要像香港做得一样好，
东方财经：自由贸易港对中国经济能带来什么作用？未来自由贸易港该如何更好地发展？
霍震寰谈自由贸易港和粤港澳大湾区共建共享_青海办理食品流通证
霍震寰：改革开放 40 多年的中国，如今又站在一个新的历史起点上。自由贸易港是世界上最高水准的开放形态！海南建设自由贸易港 ，能营造一个全方位吸引外资的宏观经济环境 。进一步推动中国外向型、国际化经济的发展 ！为全国金融、贸易、财政、税收等配套改革提供可资借鉴的经验，对于中国改革开放大局有非常重要的战略意义。
国际上目前没有一个公认的自由贸易港模式 ，中国应该根据自身经济发展的战略需要 。探索中国特色的自由贸易港的建设！
在以往自由贸易试验区建设过程中 ，一个最大困难是顶层设计与部门监管制度的冲突。不同部门的监管制度也有不协调的地方 ！一个部门推出的开放举措，在运行过程中可能因为与另一部门监管制度的不相容从而难以落地 。也就是我们说的“大门开、小门不开”的情况 ！
因此在自由贸易港的建设中 ，建议我们首先需要建立国家层面跨部门的协调机制 。提高工作效率！同时也需要尽快加强法律层面的规范配套 ，
东方财经：自由贸易港如何与高科技进行结合？自由贸易港的建设带来哪些发展机遇与投资机会？，
霍震寰：当前中国打造自由贸易港，不应该仅仅着眼于过去的贸易模式。而应该着眼于数字化为基础的未来贸易！探索数字经济时代的贸易新规则 ，如果海南能藉建设自由贸易港的机遇。率先进入数字化时代 ！真正成为一个数字岛，就能在国内国际竞争中抢得先机。例如自由贸易港一个最重要的环节！就是税制改革 ，在技术上可以依靠区块链技术 。建设国际贸易单一窗口；提倡移动支付来推进人民币国际化 ！
海南要坚持生态、绿色、可持续的高品质发展 ，将以环境友好型新兴产业为重点发展方向 。这也必然会给新能源汽车、互联网、医疗健康、海洋经济等行业带来发展机遇和投资机会！
东方财经：在世界范围内 ，自由贸易港对于类似“中美贸易战”这样的贸易摩擦 。会起到哪些作用？自由贸易港对于中国“一带一路”倡议！会带来哪些促进作用？，
霍震寰：今天的自由贸易游戏规则是工业时代留下来的 ，是西方制定的 。发展到今天包括美国、欧洲、中国！全世界都不满意，中美贸易谈判其实是双方都想探讨一种新的贸易规则和贸易体系。所以中国正好借着建设海南自由贸易港的契机！积极参与世界贸易新规则的制定 ，
中美和中欧经贸关系的横向化必然导致中国与欧美的优势产业重合度上升，美欧亚三大区域价值链并立将是未来相当长一段时间世界贸易的重要特征。中美的竞争将不仅表现为各自国内生产力与创新能力的竞争 ！更表现为各自对以自身为核心的区域价值链的整合与治理能力的竞争，我们看到最近国家新设了6 个自由贸易试验区 。功能各有侧重！譬如山东自贸区要对接中日韩经济合作，广西自贸区要对接东盟经济合作。黑龙江自贸区要对接俄罗斯及东北亚经济合作！以自由贸易港和自由贸易区为抓手 ，畅通“一带一路”经济合作 。整合区域价值链 ！正是它们对提升中国国际竞争力的最大价值所在，
“湾区经济”是全球经济以及科技创新的领头羊 ，
东方财经：粤港澳大湾区的自由贸易试验区现状是什么？您曾经提出希望新的自由贸易港在大湾区早日落地，大湾区内新的自由贸易港对大湾区的经济起什么作用？
。霍震寰：目前大湾区内仍然保持深圳前海、广州南沙和珠海横琴三个自由贸易试验区运作 ，
作为一个庞大经济体 ，中国内地不可能像香港一样建设全境自贸港 。无法整体对外彻底放开货物、资金与人员流动壁垒！因此选取几个交通要道地区建设自由贸易港，是比较现实有效的做法 。这也是我一直呼吁在处于大湾区交通枢纽、粤港联系紧密的南沙自贸区内！划出条件成熟的区域，以境内关外模式对标自由贸易港的原因。我也相信这对加快粤港澳融合发展！提升大湾区乃至中国在全球的竞争力，将起到重要的作用。
“湾区经济”是全球经济以及科技创新的领头羊，纽约湾区、三藩市湾区、东京湾区是世界著名的三大湾区。粤港澳大湾区也被视为全球的第四湾区 ！成为世界经济版图中的新亮点，
粤港澳大湾区人口约七千万，是世界四大湾区之首 。经济总量目前在世界四大湾区中排第二！经济增速在四大湾区排第一 ，集装箱进出口量远远超越其他三大湾区。大湾区各城市的文化、语言基本相通 ！地理位置沿江靠海 ，自古以来一直比较开放 。同时这个区域交通基础设施比国内其他地区相对完善 ！无论国际航空、国内的通道 ，还是城市间的通道 。都比较发达
纵观世界其他三大湾区，每个湾区都有数个城市组成。它们都是在同一种制度下！城市之间分工配合密切，共同携手共建以实现经济效益最大化。相比世界其他湾区！粤港澳大湾区具有独一无二的“一国两制”特点，有专家指出克服体制障碍。开展粤港澳更深层次的交流合作！实施更高层次的协调发展，形成更强的发展合力。是粤港澳大湾区长远发展的难点和关键点 ！
霍震寰谈自由贸易港和粤港澳大湾区共建共享_青海办理食品流通证
《粤港澳大湾区规划纲要》指出：支持粤港澳三地按共建共享原则，在广州南沙规划建设粤港产业深度合作园 。探索建设粤澳合作葡语国家产业园！合作推进园区规划、建设、开发等重大事宜 ，在内地管辖权和法律框架下。营造高标准的国际化市场化法治化营商环境！提供与港澳相衔接的公共服务和社会管理环境 ，为港澳产业转型升级、居民就业生活提供新空间。
《粤港澳大湾区规划纲要》指出：加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设，充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用 。拓展港澳发展空间！推动公共服务合作共用，引领带动粤港澳全面合作。
据媒体报道2019年2月 ，欧盟与日本的经济伙伴关系协定(EPA)正式生效。由此诞生了全球最大的“自由贸易区”！约覆盖6亿人口 ，国内生产总值(GDP)约占世界经济总量的28%。贸易总量占全球贸易总量近4成 ！根据日欧EPA，欧盟将逐步取消约99%来自日本进口商品的关税 。而日本将逐步取消约94%来自欧盟进口商品的关税！但大米、小麦、牛猪肉、乳制品和砂糖(糖料作物)除外，
东方财经：今年您在“两会”期间提出大湾区共建共享的主题，可否谈谈具体是哪些方面的共建共享？ 。
霍震寰：今年“两会” ，我就粤港澳融合、大湾区共建共享提出了以下建议： 。
（1）落实粤港澳游艇“自由行”操作细则，加快三地体制对接； 。
（2）深化粤港澳跨境人民币业务合作 ，实现人民币在湾区内的自由兑换和拆借； 。
（3）推动港澳对养老服务业的参与，支持国家“多层次养老保障体系建设”；。
（4）深化粤港澳在人文领域的交流与合作，在大湾区打造武术等中华优秀传统文化的教育、传播示范区 。
东方财经：共建共享对大湾区的发展带来哪些推动作用？，
霍震寰：大湾区共建共享、资源优化配置、要素自由流动 ，将为湾区各城市的优势产业和资源带来更大的舞台。为湾区居民带来更广阔的生活就业空间 ！譬如加强大湾区跨境人民币业务合作 ，不但能够降低粤港澳投资业务的资金汇兑成本。有效降低汇率风险！而且能够提高粤港澳三地资金资源配置效率，实现湾区共享养老、资源共享、整体规划。不但可以更好地解决粤港澳共同面临的养老难题 ！也可以为从业人员提供更多的就业机会，实现湾区游艇自由行 。可以通过游艇业合作带动大湾区旅游业与制造业的融合 ！推动文化湾区的建设，
东方财经：您认为大湾区共建共享会存在哪些难点？共建共享过程中会带来哪些新的发展机遇与新的投资机会？如何来具体实施？，
霍震寰：粤港澳大湾区是一个国家、两种制度、三个法域和关税区，流通三种货币 。制度方面的差异是比较大的！具体地说粤港澳三地在经济制度、法律体系、行政体制和社会管理模式等方面，在经济自由度、市场开放度、营商便利度及社会福利水准等方面也都存在不小的差异。这些差异决定了粤港澳大湾区建设面临其他湾区所没有的制度和体制机制难题！
但是从积极的角度看 ，这种差异也正是粤港澳大湾区的特色和优势所在。也是大湾区共建共享给我们带来的难得的历史机遇和新的投资机会 ！如何在大湾区共建中把各自的特长、优势组合成综合竞争力，特别是在“一国两制”下。把港澳市场经济成熟、国际联系广泛、专业服务发达、法治公认度高、科研力量比较强等优势 ！与广东腹地广、市场大、制造业发达、科研实力雄厚和政府决策力、执行力强等优势结合起来；寻求促进人流、物流、资金流、信息流等要素自由流动的最佳路径，需要各方面更积极主动地大胆创新 。
就具体的措施来说，譬如如何实现港澳企业在湾区享受与内地企业相等的无差别对待；如何实现港澳的离岸人民币在湾区内自由投资、兑换和拆借；如何降低港澳游艇入境门槛。允许在湾区内“一程多站”！让港澳游艇自由行真正“游起来”；如何推进三地专业资格互认，让港澳居民在湾区自由执业。这些都是消除大湾区共建共享实践中出现的“大门开 ！小门不开”症结的“药方”，
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霍震寰谈自由贸易港和粤港澳大湾区共建共享_青海办理食品流通证
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