国务院总理李克强10月23日主持召开国务院常务会议，听取国务院第六次大督查情况汇报。要求着力破除政策落实堵点；部署进一步做好稳外贸工作 ！推动进出口稳中提质；确定优化外汇管理措施，促进跨境贸易投资便利化 。
会议指出围绕落实中央经济工作会议和政府工作报告部署，近期国务院在16个省（区、市）开展督查 。督查突出重点、创新方式 ！三分之二以上人员和时间用于暗访，不发通知、不要陪同、直奔问题 。
总的看今年以来各地认真贯彻党中央、国务院部署 ，取得积极成效 。下一步要将督查发现问题分解到有关地方和部门 ！对重点问题挂牌督办 ，推动地方和部门逐一整改。坚决纠正基层反映突出的侵蚀减税降费红利、“任性用权”破坏营商环境、懒政怠政等问题！加快疏通影响扩内需、稳就业等政策落实堵点，力戒整改“走过场”、搞形式主义 。要推广地方好经验！认真研究收集到的意见建议 ，推动政策完善 。
会议指出今年以来各地和有关部门积极应对外部环境变化，扎实做好稳外贸工作 。外贸运行总体平稳！
面对新形势新挑战，会议确定在落实好各项已定政策同时 。要做好以下工作：！
一要进一步完善出口退税、贸易融资、信用保险等政策，逐步实现综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。实行差异化政策 ！支持中西部和东北地区承接加工贸易转移，
二要推动构建高标准自贸区网络，深化“放管服”改革。促进经开区、保税区等空置土地有效利用 ！提高贸易便利化水平 ，加快外贸转型升级基地、贸易促进平台等建设 。
允许承包工程企业境外资金集中管理_湖南小餐饮许可证
三要培育外贸新业态 ，增设跨境电商综合试验区。尽快出台跨境电商零售出口所得税核定征收办法！探索支持市场采购贸易试点、外贸综合服务企业发展的新举措 ，加快保税维修再制造先行先试。
！四要加大适应国内需求的农产品、日用消费品和设备、零部件等进口 ，培育一批进口贸易促进创新示范区 。办好第二届中国国际进口博览会 ！
12条措施促进跨境贸易投资便利化，
为统筹做好外贸外资工作 ，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定和合理的外汇储备。以进一步扩大对外开放稳外贸、稳外资！会议确定了优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施 ，
主要包括：一是扩大贸易外汇收支便利化试点 ，简化小微跨境电商办理有关资金收付手续 。优化货物贸易外汇业务报告方式！企业自主选择是否开立待核查账户 ，便利企业分支机构货物贸易外汇收支名录登记。允许承包工程企业境外资金集中管理 ！
二是允许非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权投资 ，扩大资本项目收入支付便利化试点。将企业外债注销登记下放银行办理 ！试点取消外债逐笔登记，取消资本项目外汇账户开户数量限制。便利部分资本项目外汇资金结汇使用 ！开展银行不良债权和贸易融资等跨境转让试点 ，同时注重防范跨境资本流动风险 。保持金融稳定 ！
，会议还研究了其他事项，据新华社
《优化营商环境条例》明年1月1日起施行
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国务院总理李克强日前签署国务院令 ，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）。自2020年1月1日起施行！
《条例》重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平。从完善体制机制的层面作出相应规定！
，一是明确优化营商环境的原则和方向，将营商环境界定为市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。明确优化营商环境工作应当坚持市场化、法治化、国际化原则！以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心 。创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障！为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，
二是加强市场主体保护 ，明确规定国家平等保护各类市场主体。推动建立全国统一的市场主体维权服务平台等！
三是优化市场环境，对压减企业开办时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、简化企业注销流程等作了规定 。
四是提升政务服务能力和水平 ，对推进全国一体化在线政务服务平台建设、精简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、减证便民、促进跨境贸易便利化等作了规定 。
五是规范和创新监管执法 ，对健全监管规则和标准 。推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”！落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度等作了规定，
六是加强法治保障 ，对法律法规的立改废和调整实施。制定法规政策听取市场主体意见 ！为市场主体设置政策适应调整期 ，完善多元化纠纷解决机制、加强法治宣传教育、推进公共法律服务体系建设等作了规定 。
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