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年初以来面对错综复杂的国际国内形势 ，佳木斯市上下在市委、市政府的坚强领导下 。围绕农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市四大战略任务！按照市委十三届五次、六次全会的安排部署，扎实推进政府工作报告任务的落实。全市经济延续了上半年平稳运行的总体态势  ！

综合分析研判 ，前三季度全市经济总体运行平稳、下行压力持续加大。但积极因素增多、发展信心增强 ！初步核算前三季度全市地区生产总值实现542.6亿元 ，同比增长4.9%  。较去年同期提高1个百分点！与上半年基本持平  ，

(一)“四大战略”落地见效，经济运行总体平稳。

农业实现丰产丰收  ，秋收工作顺利 。已完成秋收面积1666.7万亩  ！占应收面积89.1%，有望实现“十六连丰”。林下经济发展加快！以黑木耳、香菇为主的食用菌完成2.76亿袋，以大榛子、红树莓为主的林果面积新增5424亩  。以紫苏、五味子、刺五加为主的中草药基地面积新增1.1万亩  ！绿色有机农业健康发展 ，新申报有机食品标志2个 。申报绿色食品标志60个  ！畜牧业稳步回升 ，生猪存栏107万头。出栏162万头 ！第一产业增加值实现44.7亿元，同比增长1.8%。占地区生产总值比重8.2%！

工业保持增长势头，第二产业增加值实现138.2亿元 。同比增长3.9%  ！占地区生产总值比重25.5%，其中工业增加值实现125.9亿元。同比增长6.3%！规上工业增势强劲，全市规上工业实现产值214亿元。同比增长6.4%；增加值同比增长7.5%！增速高于全省4.8个百分点，高于去年同期和计划目标4.5个百分点。位居综合型城市第3位！位居全省第6位，食品、装备、能源行业实现较快增长。产值分别同比增长5.8%、12.9%、8.1%！较前8个月提高1、1.7、1个百分点  ，正向拉动全市6.5个百分点 。化工行业增速放缓！同比增长9.4%  ，较前8个月回落1.2个百分点  。市直22户重点企业产值同比增长7.6%！电机股份、象屿金谷产值分别增长9.1%、18.3%，县域工业增加值同比增长7.3%。较去年同期提高16.8个百分点 ！拉动全市3.6个百分点 ，

区域中心建设步伐加快  ，持续优化交通网络。佳鹤铁路如期开工  ！佳木斯机场改扩建、牡佳高铁、松花江二桥等项目积极推进，京抚公路汤佳段、佳桦段等4个国省道改扩建工程即将建成通车。全市公路客运量和货运量分别实现375万人次、3497万吨 ！同比增长10.3%、21.9%，快递业务量完成724.1万件  。同比增长33.7%！金融业稳健运行 ，各项存贷款余额分别为1495.7亿元、1820.9亿元  。同比增长7.9%、0.2% ！金融业增加值实现35.5亿元  ，同比增长5.2%。消费市场持续扩大 ！社会消费品零售总额实现399.9亿元 ，同比增长7.2%。增速高于全省1个百分点  ！低于去年同期1.9个百分点 ，高于计划目标0.2个百分点  。位居综合型城市第1位 ！位居全省第2位，接待国内游客643.6万人次  。旅游收入26.5亿元  ！同比增长34% ，第三产业增加值实现359.7亿元 。同比增长5.8%！占地区生产总值比重66.3%，其中批发零售业和住宿餐饮业增加值分别实现62.6亿元和17.8亿元。同比增长3.3%、3.2%！

对外开放持续深化 ，深度谋划大桥经济。国储能源化工储运园区、哈鱼岛油气码头等项目加快建设！黑瞎子岛公路客运口岸开放获国务院批复  ，防洪排水工程建设全面开展 。外贸进出口由降转增！结束连续13个月的负增长态势，全市新增外经贸主体87户。外贸进出口总额完成36.7亿元！同比增长9.5%，增速低于全省3.6个百分点  。高于去年同期29.2个百分点！高于计划目标5.5个百分点，对俄贸易实现19.5亿元 。同比增长10.2%！

(二)高质量发展扎实推进，发展质量稳中向好。

项目建设和招商引资稳步推进，全市开复工亿元以上项目158项。占开复工项目总数的40%！完成投资131.79亿元，同比增长15.5%。占固定资产投资的79.4% ！全市省“百大项目”全部实现开复工建设，完成投资37.1亿元  。年度投资完成率87.5% ！超额完成省“百大项目”百日会战目标，新签约项目54个、合同资金212.6亿元。实际利用内资17.5亿元！

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工业实体经济效益持续提升，规上工业实现营业收入223

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亿元同比增长5.1% ，增速高于去年同期2个百分点 。实现利润11.5亿元  ！同比增长16.2% ，高于去年同期7.1个百分点。工业亏损面环比收窄3.2个百分点！

就业形势持续向好 ，全市城镇新增就业3.9万人次。完成年计划的112%  ！失业率指标处于低位水平，城镇登记失业率3.77%。低于控制目标0.23个百分点 ！

民生保障不断加强，全市民生支出197.4亿元。占一般公共预算支出的87%！兜牢“三保支出”底线，CPI同比上涨2% 。低于全国、全省平均水平0.5、0.3个百分点  ！在6—8月份食品价格快速上涨期，及时启动物价补贴联动机制。全市累计发放价格补贴资金429.6万元！惠及困难群众40万人次，

(三)改革创新持续发力，动能转换稳中有进。

战略新兴产业增势明显 ，全市47户规上高新技术企业实现产值63.5亿元。同比增长5.8%  ！有116家科技型企业纳入高新技术企业培育库，

市场主体持续增加  ，加大创业扶持力度。共为457人发放创业担保贷款3950万元 ！全市新增市场主体2.4万户，同比增长28.9%。位居全省第1位 ！

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供给侧结构性改革不断深化，大力推进“三去一降一补” 。推进电力直接交易 ！共计为用户减少电费支出1926万元  ，全面落实国家减税降费政策。为企业减免税额4.7亿元！

新业态加速发展，全市共培育电子商务园区8个。入驻企业417户  ！大学生创业社区入驻创业项目81个，科技型企业孵化器达19家。在孵企业705家！拥有专利156件，

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从年初以来经济运行走势看，一季度实现首季开门红。二季度以来经济运行稳中趋缓、走势持续承压 ！部分指标完成全年预期难度加大，地区生产总值增速较一季度、上半年回落1.1和0.1个百分点 。其中第一产业增加值增速较去年同期回落4.9个百分点 ！第二产业中建筑业增加值同比下降20%，工业亏损面占比34.7%  。固定资产投资同比下降9.4%！增幅较一季度、上半年回落47.6和13.9个百分点，其中民间投资同比下降17.7%。制造业投资同比下降5.4%！一般公共预算收入同比下降1%  ，增幅同比回落9个百分点。

一是促进农民增收，高质量做好秋收、秋整地工作 。加强绿色有机农产品品牌宣传！提升全市农产品知名度和品牌影响力 ，加快培育生成立县(市)主导产业。增强县域经济发展内生动力  ！扎实做好生猪补栏和疫病防治工作  ，促进畜牧业优质高效发展。

二是打好工业攻坚战  ，全面贯彻落实《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》  。打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战！狠抓亏损企业扭亏转盈，因企施策着力帮助企业渡过难关。狠抓骨干企业扩能晋级！促进企业突破发展瓶颈，狠抓重点园区载体功能建设。加快国家级高新区、绿色食品产业园区创建 ！狠抓存量资产盘活，加快“僵尸企业”盘活出清。

三是全力推进项目建设 ，重点抓实项目落地开工率和投资率 。确保省“百大项目”实现项目开工率、投资完成率、资金到位率三个100%目标  ！狠抓项目谋划和储备  ，进一步补充完善项目库。抓实招商引资！充分利用好“央企对接”“京佳合作”“对口合作”等重大招商平台开展精准招商，

四是促进扩大消费，放大“华夏东极”“两国一岛”特色优势 。大力开发冰雪旅游产品！提高冰雪旅游竞争力  ，推动升级传统消费 。加快补齐家政、育幼、养老等社会化服务体系建设短板  ！培育生成新的消费增长点 ，积极开展各种展会节会 。发展夜经济延伸拓展消费 ！

五是持续扩大高水平对外开放，立足“一桥一岛” 。加快推进中俄同江跨江铁路大桥开通运营各项工作 ！积极培育和引进外贸主体 ，鼓励外贸经营企业积极开拓市场 。扎实推动全市企业对“一带一路”沿线国家开展国际产能和装备制造合作 ！努力扩大进出口规模  ，