探索走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子,是习近平总书记对内蒙古提出的重要指示要求。请问呼和浩特将如何贯彻落实总书记的这一重要指示精神? !
市委副书记、市长、内蒙古和林格尔新区党工委书记冯玉臻: ,
探索走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路 ,是总书记对内蒙古的殷殷嘱托。总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时深刻指出!要着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展,让黄河成为造福人民的母亲河 。呼和浩特作为自治区首府 !是全区发展的重要窗口 ,是祖国北疆生态安全屏障的重要组成部分。也是黄河中下游的一座现代化大城市 !自治区党委、政府要求我们“谋在新处、干在实处、走在前列”,我们必须正确处理建设与保护的关系 。真正做到在高质量发展中推进高水平保护 !在高水平保护中促进高质量发展,这是首府必须担负起的时代责任 。
高质量发展一定是人与自然和谐共生的发展,
就是要坚定不移按照总书记关于“坚决守好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净”的指示要求 ,坚持把山水林田湖草作为一个生命共同体 。把生态优先体现到推动经济高质量发展的各方面、全过程 !
一是严守“生态保护、永久基本农田、城镇开发边界”三条红线,科学编制国土空间规划 。优化用地结构和布局!把节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针落到实处 ,要全面强化能耗总量和强度双控。严格落实污染物排放总量控制制度和区域环评制度 !坚决守住不上落后产能项目的底线 ,把污染物排放总量控制在环境的自净能力范围之内 。
二是深入推进大规模国土绿化 ,围绕到2022年前全市新增绿化面积250万亩的目标任务 。扎实抓好“九大工程”建设!进一步完善社会多元投入机制 ,大力发展林下经济、生态旅游等生态产业。推动绿水青山变金山银山 !我们今年可以说已经顺利破题起步 ,实现良好开局。特别是清水河百万亩林果基地、大青山北麓百万亩水源涵养生态林和水土保持绿化带、百万亩西部风蚀沙化区防风固沙林带!以及乌素图杏花村等美丽乡村建设取得了明显成效 ,展现出诗画美景。
下一步要持续用力 ,真正将大青山打造成首府后花园。将清水河、和林等地区的山地丘陵打造成“花果山”!将回民区乌素图杏花村等美丽新村复制到全市更多乡村 ,
重点解决冬季煤烟污染,全面深化供热体制改革 。加快供热管网互联互通、大唐托电热源入呼、清洁燃煤替换等工程建设 !逐步实现主城区“无煤化” ,
大力实施好“饮用水水源地保护、地下水采补平衡、居民安全用水、污水深度处理、河道综合治理、清洁生产”六大工程,有效提升我市水环境质量 。
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!四是抓好境内黄河流域生态保护 ,突出抓好黄河湿地、哈素海以及大黑河、浑河流域综合治理 。推进水资源节约集约利用!加快实施生态补水、盐碱地改良、底泥清淤等系统工程 ,切实把大保护、大治理落到实处 。真正把境内黄河打造成为人民的幸福河 !
高质量发展一定是现代产业体系优势突出、特色鲜明、支撑有力的发展,
归根到底就是要按照总书记关于增强微观主体活力、提升产业链水平的重要指示精神 ,围绕传统产业转型升级和加快发展战略性新兴产业 。着力优化营商环境、加大招商引资力度!全面培育新的经济增长极,
一是全力提升现代工业经济的支撑带动力,进一步做大做强乳业、光伏材料、生物医药、现代化工、新能源汽车、大数据云计算、智能电视制造等优势特色产业集群。
乳业要推动伊利健康食品产业园、蒙牛中国乳业产业园两大投资千亿元级的全链升级项目落地实施 ,同步建设中国乳业大学。创建国家乳业技术创新中心 !增强民族乳业核心竞争力,
光伏材料要实现由太阳能级向集成电路级的升级发展,同时要建设国家级实验室。打造世界领先的产业基地 !
生物医药产业要打造全球规模最大、技术最先进的动物疫苗生产研发基地,同时推进各类制药企业从产业链中低端向高端发展。
大数据产业要全力推动申建国家级互联网骨干直联点 ,加快建设国际互联网数据专用通道。培育多方数据融合应用创新平台 !赋能全区优势特色产业转型升级,
二是全力推动服务业这个全市国民经济第一大产业的升级发展,突出抓好金融、会展、现代物流、文化旅游、知识密集型服务业等产业发展。同时不断改善消费环境 !提升传统商贸业发展水平 ,使呼和浩特成为全区服务体系最健全、服务功能最强大、服务型经济最活跃的城市。
三是全力推动都市型农业的发展,促进城乡融合、三产融合。加快建设“村美民富乡愁浓”的新农村 !
高质量发展一定是创新活力不断迸发、创新力量充分涌流的发展,
呼和浩特科技创新水平在全区处于领先地位 ,拥有全区70%的高等院校、30%的科研机构和36.2%的高新技术企业。但与发达地区相比还有明显差距!比如2017年R&D支出占GDP的比例为1.2% ,高于全区0.82%的平均水平 。但远低于全国2.15%的平均水平!
在推进高质量发展进程中 ,我们要充分发挥科技创新优势 。全面加强创新能力建设 !围绕乳业、现代能源化工、生物医药、生态建设、大数据等重点产业,加快培育引进一批新型研发机构。增强产业核心竞争力 !
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,一方面要完善科技创新政策体系 ,通过设立科技成果转化基金或风险投资基金。实施大学生安居工程、大学本科毕业半价购房政策 !建立有利于科技创新和人才引进的政策体系,
另一方面要集中精力打造科技创新平台,重点打造和林格尔新区、呼和浩特科技城两大创新平台 。集中引进建设一批研发机构、研发人才!培养一批创新型企业 ,真正打造全区科技创新中心 。
高质量发展一定是经济循环畅通、开放动力强劲的发展 ,
一要畅通呼包鄂乌之间的经济循环 ,推动构建“呼包鄂乌1小时经济圈” 。促进生产要素融汇融通 !畅通产需之间、产业上下游之间、产业配套之间经济循环,
二要抓住高铁开通等机遇 ,更好融入京津冀经济圈 。深化与京津冀地区在经济贸易、文化旅游、科技创新等方面的合作!加大产业、技术、人才承接力度,
三要积极参与“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设,充分发挥我市区位、产业、技术等方面优势 。同俄罗斯、蒙古等国家地区在乳业、电力、能源、农畜产品加工、进出口贸易、科技研发等领域持续开展合作 !不断提升开放合作层次水平 ,四要建设跨境电子商务综合实验区。全面加快电子商务发展 !深化与河南省保税集团合作 ,组建成立合资公司 。创新监管服务模式、网络销售模式和进出口服务模式 !共同开展跨境电子商务综合实验区建设工作,
高质量发展一定是人民获得感、幸福感、安全感显著提升的发展,
要始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 。着力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事!解决好住房、交通、环境卫生等民生痛点堵点,不断提升全市人民生活质量、生活品质。
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