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长沙晚报掌上长沙9月27日讯（全媒体记者 吴鑫矾 陈登辉 聂映荣 徐运源 李静）9月26日，在湖南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第12场——长沙专场新闻发布会上 。开放、人才、“智造”等关键词解码长沙成就背后的历程 ！刻画出充满动力、魅力、潜力、活力的长沙 ，

发布词：作为全国重要的先进制造业基地 ，长沙坚持以智能制造为总揽 。大力推进“三智一自主”！国家级智能制造试点企业及专项项目达到27个，数量居全国省会城市第一位。长沙被央视等媒体誉为“智造之城”！

长沙启动智能制造企业试点工作  ，长沙市级智能制造试点企业已经达到668家  。扩增了640家！目前长沙拥有“国字号”智能制造试点示范企业及专项数量达到27个，位居全国省会城市第一。

在引进新的产业链项目时 ，长沙重点瞄准产业链高端、价值链高端。挑选一批技术前沿、产品高端、制造智能的项目！今年1—8月  ，全市22条产业链新签约投资额过亿元的产业链项目131个（平均每1.85天引进1个）。计划总投资1107.13亿元（日平均引进投资4.56亿元）！

围绕智能制造 ，长沙形成了一批极具潜力的新兴产业。主要聚焦在智能装备、智能汽车、智能终端等“三智一自主”领域！建成了全国领先的智能网联汽车测试区，并成功晋级“国家队”  。

为推动智能制造 ，长沙打出了一套“组合拳” 。

在顶层设计方面，在全国率先发布《长沙智能制造三年（2015—2018年）行动计划》  。2017年推出《长沙建设国家智能制造中心三年行动计划（2018—2020年）》！2018年推出《关于支持工业企业智能化技术改造若干政策的通知》 ，一以贯之推动智能制造发展  。

同时以政策体系为支撑 ，长沙相继出台了“工业30条”“人才新政22条”“科技创新1+4”等政策文件和产业文件。让智能制造在各领域深度扎根、深度融合！促进产业链整体向智能化转型  ，

技术创新方面，长沙成立了长沙智能制造研究总院、长沙新材料研究院、长沙机器人研究院、长沙北斗产业安全技术研究院、智能驾驶研究院等一批协同创新载体。为智能制造提供技术支撑；金融服务保障方面  ！长沙与国内知名创投机构清科集团、风云资本、华民资本签订战略合作协议，发起设立规模为100亿元的“长沙智能制造产业投资基金”。助推长沙制造业转型升级 ！

长沙还注重加快“走出去”“引进来”步伐，2019长沙国际工程机械展吸引了24家全球工程机械50强主机企业以及14家世界500强配套（件）企业。搭建了智能制造的高端交流、展示、推广、合作平台！

长沙将全力构筑智能制造生态体系  ，不断推动产业智能化、智能产业化。旗帜鲜明地打造“国家智能制造中心”！

发布词：70年来  ，长沙创新引领的成效彰显。新中国成立之初  ！长沙仅有2所高等院校 ，创新平台几乎为零。科技水平极低！到2018年，在长高等学校达到51所。科学研发机构95个  ！两院院士61名；专利授权量超过2万件，长沙每万人发明专利拥有量达30.3件。

《城市管理蓝皮书（2019年）》中的“中国重点城市科技创新管理评价”内容在网上热传，该书从创新投入、创新潜力、创新载体、创新效率和创新产出五个维度。对36个国家创新型试点城市进行研究！总体排名显示  ，长沙的创新能力与深圳、北京、上海等城市位列第一梯队。

一座城市的持续创新能力来源于教育，成为创新能力的未来潜力值 。抓住这一得天独厚的优势！长沙不遗余力发挥高校院所的创新源头作用 ，不仅出台“人才政策22条”、科技创新“1+4”政策体系 。还从资金、人才、搭建资源共享平台等方面给予全方位支持  ！如设立产学研合作资金专项 ，促进科技创新成果与产业资本对接。加快成果转化和技术转移！2016—2018年共立项457项 ，支持资金5830万元 。中联重科、山河智能、博云新材、红宇新材、金瑞科技、赛诺生物、科创信息等一批以高校、科研院所为技术支撑的企业快速发展！2018年长沙获国家科技奖励数量和质量居于全国前列 ，获奖项目多、获奖层次高 。为长沙市近年来最好成绩！

一方面加大技贸交易补贴和奖励力度，另一方面加大服务力度 。全市技术交易继续增长！2018年全市完成技术合同认定登记3811份、合同成交额145.15亿元，技术交易额98.68亿元 。

长沙大力实施创新驱动发展战略，以推进经济高质量发展为总目标。完善创新政策！改革投入机制  ，打造创新生态 。高新技术产业集群发展 ！形成了新材料、工程机械、食品、电子信息、文化创意、旅游、汽车等七大千亿产业，通过实施高新技术企业强基工程和工业科技特派员计划等。截至2018年！全市高新技术产业产值同比增长15.1%  ，增加值同比增长14.3%。新增高新技术企业创历史新高！新认定1108家  ，净增768家。全市有效高新技术企业达到2359家！今年高新技术企业总数有望突破3000家，

开放引来发展新动能，长沙在区域和国际科技合作方面也频频发力 。通过推进国家自创区建设、强化长江中游城市群合作和拓宽国际合作渠道 ！协同创新格局加速形成，截至2018年。长沙共获批14家国家级国际科技合作基地、14家省级国际科技创新合作基地、18家省级国际科技创新合作培育基地  ！推动成立湖南首个诺奖工作站 ，

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发布词：目前，长沙已与五大洲31个国家的52个城市结为友好城市或建立友好合作关系 。与214个国家（地区）实现贸易往来 ！长沙进出口总额达193.8亿美元；全市实际利用外资57.8亿美元，是改革开放初期的1000多倍。

让长沙走向世界，让世界了解长沙。

从1989年长沙黄花机场通航初期的10条航线 ，到30年后通航海内外145个机场 。长沙不断织密航空网络！长沙人直飞世界五大洲的愿望成为现实  ，

长沙已开通国际及地区客运航线46条，拥有直飞法兰克福、洛杉矶、悉尼、墨尔本、莫斯科、伦敦、内罗毕等多条洲际航线 。以长沙为中心的四小时航空经济圈逐渐成型  ！日本、韩国、泰国、越南、新加坡、马来西亚6个国家和香港、台湾2个地区每天均有多个直达航班 ，这样的航班密度和覆盖区域。在中部地区位居第一 ！

长沙近年来先后开通了6条全货机航线 ，构建起长沙至欧洲、北美、中亚、东南亚等地较为完善的货运航线网络  。来自世界各地的新鲜水果、水产等！不用一天就能到达长沙市民餐桌，

坐上高铁便可“贴地飞行”直达全国20余个省会城市或直辖市；汽车、烟花等湘品走水路可物流全球；10余条中欧班列（长沙）线路往返亚欧大陆，密切长沙与世界的物流联系……。

依托公、铁、水、空的立体交通 ，长沙构建起开放崛起的立体通道。

大众、博世、沃尔玛等156家世界500强企业相继落户 ，长沙成为诸多大牌企业布局中部的战略要地  。越来越多的巨擘企业将区域总部甚至中国总部设在长沙！三一重工、中联重科等一批长沙企业以积极的姿态走出去  ，阿治曼中国城、埃塞俄比亚-湖南工业园等海外园区凸显出“长沙力量”。

长沙目前共有481家企业在全球89个国家和地区设立了659个投资项目，累计投资总额158.06亿美元；现有正常经营外企800多家。注册资本近200亿美元；2018年！全市进出口总额达193.8亿美元 ，增速居中部省会城市首位。

连续三届“一带一路”青年创意与遗产论坛，让长沙收获了一大批不同肤色的“迷弟”“迷妹”；首届中非经贸博览会。上万名中外嘉宾感受到长沙的城市魅力……长沙成为国际中高端会展高地  ！长沙对外交往从经贸交流向教育、科技、人文、旅游等全方位拓展  ，

长沙与刚果（布）布拉柴维尔市共同签署缔结友好城市关系协议书，布拉柴维尔成为长沙首位国际“小伙伴”。长沙已与五大洲31个国家的52个城市结为友好城市或建立友好合作关系！16个国家在长沙设立签证中心，与214个国家（地区）实现贸易往来  。

发布词：长沙近年来的经济快速发展有个重要的支撑力量，人才是第一资源  。创新是第一动力 ！在人才工作问题上长沙出了一些实招，也取得了一些实效 。

长沙广开纳贤之路  ，广聚天下英才 。全力打造创新创业人才高地  ！全市人才总量从2009年的74.9万人增加到目前的140多万人，为推动高质量发展提供了人才支撑。

2017年6月，长沙推出“人才政策22条”。从加快人才引进培育、支持人才创新创业、推动体制机制创新、完善支持服务体系4个方面提出近100个政策点！包括人才工作各方面 ，并迅速配套推出“五大工程”实施细则和27个实施办法。构建引育管用全链条 “1+5+27”政策体系 ！

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人才政策实施2年多以来，长沙人口导入力和人才吸引力不断增强。累计引进各类人才30余万 ！其中靶向引进高精尖领跑工程人才31名、紧缺急需集聚工程人才130名、创新创业人才团队300余个 ，柔性引进院士专家271名。共计为54.8万人次发放个人奖补资金6.53亿元  ！

长沙正是青年人才筑梦之选，

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“人才政策22条”实施以来 ，相关部门严格兑现在长创新创业青年人才9项补贴  。其中高校毕业生租房生活补贴累计发放37.84万人次共计3.29亿元！购房补贴发放3081人共计9504万元  ，

企业对人才尤其是对高层次人才需求非常迫切，长沙企业引人才的底气来自政策“加持” 。

长沙的引才路径早已跨出国门：在美国、英国、法国、瑞典等地设立的6家引才联络站，建立起覆盖欧美的海外招才引智网络  。通过3次需求对接会  ！累计推介海外高端人才项目200多个；柔性引进海外高端人才184名；吸纳外国专家、海归人才近两万人，发放留学归国人员租房和生活补贴1.45万人次共计1931.25万元 。通过开展“香港博士团长沙行”“院士专家长沙行”“杰出校友长沙行”等活动！实施精准聚才 ，

引得来、用得好、留得住，全市聚焦产业领域按ABCD四个类别对人才进行评价认定。已认定8批次1014名高层次人才  ！

对经认定的高层次人才及时兑现各项服务政策 ，全市共落实获“人才绿卡”的高层次人才出入境、通关、居留、购房安居、子女入学、配偶随调、优先诊疗等十余项优惠服务共1300余人次。助力高层次人才心无旁骛地创新创业！

建设人才高地还体现在尊重劳动、尊重技能、尊重创造的社会氛围，全市围绕22条工业新兴及优势产业链。组织“十行状元百优工匠”竞赛活动 ！隆重表彰100名优秀工匠、10名行业（工种）状元；培育引进一批在国家级、省级大赛中获得优异成绩的工匠人才，全年发放各项奖补资金近千万元  。

作为省会城市，长沙以全面承接芙蓉人才行动计划为引领。充分释放省市人才政策集成叠加效应！不断完善人才政策体系，为各类人才创造“如鱼得水”的发展环境——让人才 。“来了就是长沙人”！

发布词：通过提质“一圈两场三道”建设，真正让老百姓的幸福在家门口升级。

幸福蕴藏在何处？长沙众多居民会从家门口的变化给你答案  ，

在15分钟生活圈这“一圈”里，幼儿园、小学变多了。孩子入园、入学不再发愁；社区卫生服务站、居家养老服务中心配套齐全！居民医疗、养老都便利；社区公园、文化活动中心、公共厕所等一系列设施配置也在为大家的幸福升级 ，

“两场”即停车场及农贸市场，不少原有停车场推出共享机制 。新建的立体停车场“向下向上要空间”  ！老城区居民不再那么为停车心烦；农贸市场经改造后明亮整洁，买菜的居民和卖菜的摊主都舒心。

“三道”之中  ，人行道齐整无障碍。市民回家最后一公里体验更舒畅；自行车道在建设中迅速延伸！骑行者享受着更畅通安全的骑行环境；历史文化步道融入古城风貌及城市风尚 ，游客在散步中品味湖湘文化的韵味…… 。

长沙坚持在发展中保障和改善民生，2018年4月。市政府办公厅印发《长沙市“一圈两场三道”建设两年行动计划（2018—2019年）》！从15分钟生活圈 ，到停车场、农贸市场。再到人行道、自行车道、历史文化步道 ！一项项建设都是群众身边的民生实事  ，

长沙建成15分钟生活圈241个；新增公共停车场137个、停车位2.68万个；新建、改建农贸市场76个、生鲜门店46个；新建和提质改造人行道436.3公里；新建、改建自行车道488.46公里，建成7条健身步道；新建历史文化步道32.8公里。

今年是“一圈两场三道”建设两年行动计划收官之年，也是全面提升项目品质关键之年。长沙对照工作时间表、路线图、任务书 ！倒排时间节点，全力推进建设 。今年截至8月底 ！全市已完成15分钟生活圈项目234个；新增停车场97个、停车位3.72万个；新建、改建农贸市场31个、门店49个；新建、改建人行道251.3公里，按工程量折算。自行车道、健身步道及历史文化步道的总体建设进度分别为69%、78%、73%！

保障和改善民生没有终点 ，只有连续不断的新起点。为让这座幸福城市建设得更加幸福、老百姓生活更加便捷 ！长沙仍将聚焦“一圈两场三道”提质，真正让老百姓的幸福在家门口升级。

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