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平泉-河北省承德市下辖县级市

平泉

      平泉,史称八沟(拉不败的哈达,填不满的八沟),是河北省承德市下辖县级市,因清康熙帝兴赞“平地涌泉之圣地”得名,位于河北省东北部,处于冀、辽、蒙三省交界处,东邻辽宁省凌源市,西连承德县,南靠宽城县,北接内蒙古宁城县,截至2023年4月,全市户籍人口473706人,市域面积3294.1平方千米。截至2023年10月,辖15镇4乡1个城区街道。2017年12月,被评为中国最美生态文化旅游城市、中国最美休闲旅游度假城市。

      平泉是“七山一水二分田”的山区市,属大陆性季风气候,四季分明。截至2023年10月,探明储量的矿产资源25种,开发利用的20种,其中金、铜、铁、铅、钼已大量开采;非金属类萤石、氟石、硅石、膨润土、石英石等40余种;全境林地面积1991平方千米,森林覆盖率60.4%。2022年,全市地区生产总值实现169.7亿元。

      平泉,远在战国时已纳入燕国的版图,西汉初设县,属右北平郡。辽统和二十五年(1007年),建中京。中京之南设泽州。泽州的建立,是平泉境内首次具有州一级行政建制。清康熙年间,平泉分属喀喇沁右旗、中旗地。雍正七年(1729年)十月,设八沟厅,属理辖境内汉民事务。乾隆四十三年(1778年),降八沟厅为平泉州,隶属承德府。1913年,改平泉州为平泉县,隶属直隶省渤海道。1967年11月,承德专区改称承德地区,隶属未变。1993年6月,承德地区与承德市合并,平泉县隶属河北省承德市辖区。

      平泉素有“通衢辽蒙、燕赵门楣”之称,近邻北京、唐山、秦皇岛、赤峰、朝阳等大中城市。截至2023年4月,京沈高铁、锦承铁路、遵小铁路、承朝高速、101国道、508国道“六线”汇聚。境内有辽河源国家森林公园、马盂山、九龙盘杨等旅游景点。

      建制沿革

      平泉历史上曾称作“八沟”,意为拉不败的哈达,填不满的八沟,“平泉”因清康熙见平地涌泉兴赞“圣地平泉”而得名。

      建置沿革

      旧石器时代,平泉就有人类繁衍。

      殷商为土方,西周为鬼方部落活动区。

      春秋为山戎、东胡领地。

      战国,燕国大败东胡,北筑长城,平泉为燕右北平郡属地。

      秦代,平泉仍属右北平郡。

      西汉,汉高祖十二年(前195年)郡下置县,平泉属右北平郡,郡治平刚。

      东汉,右北平郡迁于土垠(唐山市银城铺),辽西乌桓内属,居塞内边缘诸郡,此后为乌桓活动区。汉桓帝时,平泉为鲜卑东部大人宇文氏属地。

      晋建元二年(344年),鲜卑氏慕容皝灭宇文部,平泉地属前燕。

      东晋太和五年(370年),前秦灭前燕,县境为前秦幽州辖地。东晋太元九年(384年),鲜卑氏慕容垂复国,建后燕,平泉属后燕平州地,不久改平州为营州,领属未变。义熙五年(409年),后燕亡,东部鲜卑部分支库莫奚进入平泉市境。南北朝时,平泉市境分魏之营州冀阳郡平刚县和建德郡阳武县及库莫奚地。

      北齐时,为营州冀阳郡和建德郡地。北周时,为营州刺史高保宁割据地。

      隋代,今县境部分为辽西郡柳城县,其余属奚地。

      唐代,贞观二十二年(648年)在奚地置饶乐都督府,县境属之。唐开元二十一年(723年),全国分十五道,县境属河北道。

      五代,县境为奚族和契丹族居地。

      辽统和二十五年(1007年),建中京,平泉市境属辽中京道大定府。县境南为神山县,北属归化县,东北属榆州和众县。

      金,初为中京道大定府,贞元元年(1153年)改中京道为北京路,今县境属北京路大定府。南属神山县,北属和众县。

      元代,属辽阳行省北京路,至元七年(1270年)改北京路为大宁路,至元二十五年(1288年),又改大宁路为武平路,至元二十九年(1292年)复改武平路为大宁路,平泉为惠州地。

      明代,洪武十三年(1380年),改大宁路为大宁府,后废。洪武二十年(1387年)九月置大宁都指挥司,不久又改为北平行都指挥司,辖十卫,平泉境北属富峪卫,南属会州卫,会州卫南界至喜峰口。永乐元年(1403年)三月,北平行都指挥司复改为大宁都指挥司,治所由大宁迁保定。原宁王封地,赐乌梁海三部,县境属朵颜卫游牧地。明末,朵颜卫改称喀喇沁,县境为喀喇沁游牧地。崇祯二年(1629年),喀喇沁部苏布迪率部降后金。崇祯七年(1634年),后金天聪八年,皇太极划定蒙古诸部牧地,喀喇沁牧地固定。后金天聪九年,分喀喇沁部为左右两翼旗,隶卓索图盟,县境属喀喇沁右翼旗。

      清康熙四十四年(1705年),划喀喇沁右翼旗部分属地建喀喇沁中旗,今境属喀喇沁中旗。雍正七年(1729年)十月,设八沟厅,厅治八沟(今平泉市城)。乾隆三十九年(1774年),将八沟厅之巴林两旗、翁牛特两旗另设乌兰哈达厅。乾隆四十三年(1778年),降八沟厅为平泉州,隶属承德府。光绪二十九年(1903年),划州境东北部十个乡境域,连同建昌县划出的地域,另置建平县。

      中华民国二年(1913年),改平泉州为平泉县,隶属直隶省渤海道,县域沿袭光绪二十九年州境域。民国三年(1914年),设热河道,平泉县属之。民国十七年(1928年),热河特别区域改建热河省,领属平泉县。民国二十六年(1937年)7月,平泉县并入宁城县。民国二十八年(1939年)旗县合一,称喀喇沁中旗。

      民国三十七年(1948年)5月平泉县解放,恢复热河省平泉县建置。

      1956年1月,热河省撤销,平泉县归河北省承德专区管辖。

      1993年7月后,平泉市隶属河北省承德市至今。

      2017年4月10日经国务院批准,同意撤销平泉县,设立县级平泉市,以原平泉县的行政区域为平泉市的行政区域,平泉市人民政府驻平泉镇府前街17号。平泉市由河北省直辖,承德市代管。

      2018年9月29日,河北省政府发出通知,批准平泉市退出贫困县序列。

      区划沿革

      1956年置洼子店乡,1961年改公社,1982年改沙坨子公社,1984年改沙坨子乡。

      2000年,平泉县辖7个镇:平泉镇、杨树岭镇、榆树林子镇、黄土梁子镇、党坝镇、七沟镇、小寺沟镇,5个乡:松树台乡、沙坨子乡、道虎沟乡、台头山乡、王土房乡,8个民族乡:七家岱满族乡、南五十家子蒙古族满族乡、蒙和乌苏蒙古族乡、郭杖子满族乡、茅兰沟满族蒙古族乡、平房满族蒙古族乡、许杖子满族乡、柳溪满族乡。

      2004年12月,经河北省民政厅批准,撤销沙坨子乡,设立卧龙镇,2005年8月24日正式设立;批准撤销许杖子满族乡,并入杨树岭镇。

      2005年8月,经河北省民政厅批准,南五十家子蒙古族满族乡改名为南五十家子镇。

      2010年5月,经河北省民政厅批准,撤销蒙和乌苏蒙古族乡建北五十家子镇。

      2013年12月,经河北省民政厅批准,撤销郭杖子满族乡,设立桲椤树镇。

      2014年4月,经河北省民政厅批准,柳溪满族乡更名为柳溪镇。

      行政区划

      截至2021年,平泉市下辖15个镇、4个乡。

      区划详情

      15个镇:党坝镇、卧龙镇、北五十家子镇、榆树林子镇、柳溪镇、平泉镇、桲椤树镇、南五十家子镇、七沟镇、小寺沟镇、杨树岭镇、黄土梁子镇、台头山镇、青河镇、柳溪镇。

      4个乡:茅兰沟满族蒙古族乡、道虎沟乡、七家岱满族乡、王土房乡。

      自然环境

      平泉市位于河北省东北部,处于冀、辽、蒙三省交界处,有“鸡鸣三省”之说。东临辽宁省凌源市,西连承德县,南靠宽城县,北接内蒙古宁城县。介于东经118°21′03″-119°15′34″,北纬40°24′0″-40°40′17″之间,南北最长77.4千米,东西最宽74千米,总面积3294.1平方千米,海拔高度500米。

      地形地貌

      平泉市处冀北燕山丘陵区,全境皆山。蜿蜒起伏的层层山峦之间是形状各异、大小不同的沟谷盆地。中生代燕山运动奠定了本区地貌格局,新生代喜马拉雅运动形成了现代地貌形态,是个“七山一水二分田”的山区市。

      气候特征

      平泉市属大陆性季风气候,受地形、纬度等因素影响,具有如下特点:四季分明。春季,风大干旱,回暖较快。夏季,暖热多雨,雨量集中,占全年6874%,7月气温最高,平均2232C。秋季,雨量骤减,气候干燥。

      自然资源

      平泉市水资源总量为30923万立方米,其中地表水资源总量为28678万立方米,地下水资源总量14468万立方米,人均占有水资源量为753.5立方米,仅为全国人均水资源量的1/3。河川径流主要靠大气降水补给,建有蓄水工程40余座,年供水量可达1.3亿立方米。

      土地资源

      2014年,平泉市林地面积1870.67平方千米,占总面积的56.8%;草地面积608平方千米,占总面积的18.43%;耕地面积435.22平方千米,占总面积的13.20%;园地面积116.55平方千米,占总面积的3.54%。

      植物资源

      平泉市共有高等植物约998余种,有国家级野生珍稀濒危、重点保护植物25种,共有大型真菌29科85种,高等植物4门135科454属988种,其中高等植物占河北省物种总数的42%。共有野大豆、大花杓兰、核桃楸、蒙古黄耆、刺五加国家级野生珍稀濒危、重点保护植物25种,有锦带花、党参等河北省级重点保护植物12种。杏仁、食用菌、山野菜、中药、树籽、灵芝产量都很大,其中杏仁产量居全国县级之首。

      动物资源

      平泉市共有脊椎动物260种;国家级一、二级保护动物33种。

      矿产资源

      截至2014年,平泉市发现的矿藏40多种,探明储量的25种,开发20种。

      金属类矿藏主要有:金,储量4吨;银,储量90吨;锌,储量5100吨;铁,储量3800万吨。

      非金属类矿藏主要有:石灰石,储量大于3亿吨;沸石,储量大于3亿吨;莹石,储量大于500万吨;膨润土,储量大于700万吨;白云岩,储量大于1000万吨;高岭土,储量大于300万吨;硅石,储量大于1亿吨;煤,储量大于6500万吨。其中,膨润、萤石、煤、铁、金、银、铜等矿产已开发利用。

      人口

      截至2016年末,平泉市户籍人口48.2075万人,常住人口45.231万人,其中城镇人口22.6133万人,城镇化率50%,比2015年提高4.98%。全年共出生人口4650人,出生率9.61‰;死亡人口2491人,死亡率5.15‰。人口自然增长率4.46‰。人口信息管理系统数据库总人口覆盖率达97%。全年共出生4650人,人口出生率9.61‰,符合政策生育率96.37%,出生人口性别比为109:100。平泉市人口以汉族为主,少数民族有满族、蒙古族、回族、朝鲜族等20个。

      截至2023年4月,全市户籍人口473706人。

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