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8·12山阳县山体滑坡事件(介绍)

8·12山阳县山体滑坡事件

      2015年8月12日零时30分左右,陕西省山阳县中村镇烟家沟村发生一起突发性山体滑坡,滑坡土石量达150多万方,经过紧张救援已有14人获救,但仍有60余人失踪。此前山阳县当地政府公布的事故失踪人数为40余人。现场消防、武警等700多人的救援队伍已经到位,救援工作正在全力进行之中。截止到2015年8月15日晚上8时,山体滑坡事故中被埋64人中,尚未发现任何生命迹象。造成厂区15间职工宿舍、3间民房被埋,64人失踪,其中包括7名未成年人。2016年1月初,国务院批复陕西省人民政府《关于山阳县“8·12”突发特大山体滑坡灾害处置工作情况报告》。经调查认定,该滑坡是在不利地质条件下,受重力、岩溶和地质构造的长期作用而形成的特大型自然灾害并对对8名相关责任人进行问责。

      事件背景

      015年8月12日凌晨发生在 山阳县中村镇碾家沟陕西五洲矿业公司生活区山体滑坡灾害现场,已有5名受伤人员被救出。周边群众已安全撤离,大型机械和救援人员进入现场开展清理救援作业,救援工作正在紧张有序进行。

      事件经过

      2015年8月12日零时30分左右,陕西省山阳县中村镇烟家沟村发生一起突发性山体滑坡,滑坡土石量达150多万方,经过紧张救援已有14人获救,但仍有60余人失踪。此前山阳县当地政府公布的事故失踪人数为40余人。现场消防、武警等700多人的救援队伍已经到位,救援工作正在全力进行之中。

      陕西省商洛市山阳县陕西五洲矿业股份有限公司山阳分公司发生山体滑坡事件后,按党中央、国务院要求,国土资源部迅速启动地质灾害一级应急响应并派遣专家组赶赴灾害现场开展地质灾害应急调查。

      事件现场

      2015年 8月12日中午,一座巨大的山头几乎整体滑下后,在地面上形成了30余米高的滑坡体,两辆挖掘机正在碎石和土块交杂的滑坡体上谨慎地作业。经过负责救援的武警部队现场勘察,滑坡的体积在150万立方米至160万立方米之间。

      事故发生后最先报警的是一位皮卡车司机,事发时他正驾车逃生,虽然已经驶离滑坡地带一段距离,但他的皮卡车仍旧被滑坡造成的冲击波冲离路面20余米,车辆也在遭受冲击后严重变形。

      在此次事故中,除了失踪的约60人外,还有14人生还。在山阳县一座宾馆内,记者见到了生还的工人彭少斌和周坤林。据两位逃生者的描述,事发时工人们正在睡觉。他们告诉记者,从滑坡发生到工友被埋,只有短短几分钟时间,很多人根本来不及跑。侥幸能逃生的,都是像他们这样往山上跑的,那些往山下跑的最后也都被土石埋了。

      救助救援

      2015年8月12日夜间,国土资源部已协调武警黄金指挥部,派遣武警黄金部队五支队赴灾害现场参与救援。专家组及武警黄金部队五支队已于2015年8月12日上午11时25分到达现场,正积极配合前方应急指挥部开展各项抢险救灾工作。他们将借助专业地质灾害应急救援设备,对滑坡体类型、结构、稳定性等指标进行分析评估,建立地灾监测预警系统,现已查明6处次生灾害隐患点。

      国土资源部与安全监管总局、民政部有关同志组建的国务院工作组已经到达灾害现场,指导抢险救援,慰问受灾群众。截至目前,救援工作仍在进行,事件成因、定性及伤亡情况正在调查核实中。

      2015年8月12日晚间国土资源部发出通知,要求各地针对地灾特点,对地震灾害、地灾易发区开展全面细致的巡查排查,特别是工程施工区、工矿厂区等工程活动区域,进一步做好汛期地质灾害防治工作。

      截止2015年8月16日21时,现场共搜救出7具遇难者遗体。现场搜救持续紧张进行中。

      失踪名单

      2015年8月14日上午, 山阳县发布失踪人员名单,失踪64人14人获救。失踪人员名单上的人员包括矿厂的职工、采场队工人及其到矿上探亲的家属,其中包括一个8个月的婴儿。

      中央指示

      习近平对此高度重视,立即作出重要指示,要求全力组织搜救被埋人员,尽最大努力减少人员伤亡,防范次生灾害发生,做好安抚安置工作。专题会议

      2015年8月13日晚,以国土资源部部长 姜大明带队的国务院工作组在我省商洛市山阳县召开专题会议,研究部署山阳“8·12”山体滑坡抢险救援工作。

      省委书记 赵正永主持。省长娄勤俭、国土资源部副部长汪民、副省长庄长兴、省军区副司令员戚智学等参加会议。

      会上,商洛市汇报了抢险救援情况,救援指挥部汇报了应急救援工作进展,省测绘局介绍了灾害点和周边地质环境勘察情况,专家组对灾害成因进行了初步分析说明。

      姜大明在讲话中说,山阳“8·12”山体滑坡发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志先后作出重要批示,要求尽最大努力减少人员伤亡,切实防范次生灾害发生,妥善做好善后事宜。同时,明确要求增派以国土资源部牵头的国务院工作组赶赴现场,指导帮助地方全力以赴做好抢险救援工作。今天看了以后,总的感到,陕西省委、省政府反应迅速、措施得当,各方面齐心协力、密切配合,做了大量艰苦、危险的工作,整个抢险救援有力有序有效。

      中央要求

      姜大明对下一步抢险救援工作提出六点要求。

      一要把搜救作为当前第一位的任务,继续全力以赴搜救被困人员。

      二要严防次生灾害发生,采取各种方法做好预警防范。

      三要依靠科学方法和先进技术,认真听取专家组意见,进一步明确方向、提高效率,做到科学施救、妥善决策。

      四要深入细致开展调查,查明灾害发生原因。

      五要充分发挥各级党组织和基层干部作用,共同做好安抚工作,妥善处理善后事宜。

      六要吸取教训、举一反三,进一步全面排查地质隐患,切实把在隐患点居住的群众都搬出来。

      事件分析

      消防、武警、矿山救护等700多人的救援队伍已经到位,当地正在进行紧张搜救工作。同时,这一灾难性事件存在不少疑点,特别是事发之前当地并未发生降雨,究竟是什么因素引发了此次重大灾难还有待进一步厘清。

      疑点一:未雨有灾

      这起事故发生之前当地并未出现降雨情况。据距离现场较近的中村镇碾沟村、烟家沟村部分群众反映,2015年8月11日当天并没有下雨,在事故现场也并未见到明显的下雨痕迹。

      疑点二:失踪人数

      此次事故中失踪人数约为60人。而当地政府随后发布消息,此次事故中的失踪人员约为40人。但记者12日晚从陕西省政府相关部门获悉,仍有60余人失踪。据悉,具体的被困人数还有待进一步核查确认。

      疑点三:矿区安全

      此次发生事故的矿区是一座钒矿,隶属于陕西五洲矿业股份有限公司,已经投产多年,事发时仍处于正常生产过程中。此次被滑坡掩埋的主要是企业的生活区,事发地有三栋房子,其中两栋居住的是两个工队的工人,另一栋居住的是管理人员和技术人员。

      事故发生后,社会的主要疑问还集中在“为何滑坡会将生活区掩埋,相关设施是否处于安全距离之外,涉事矿业公司日常的生产安全防范措施如何”等问题上。但记者12日下午赶到陕西五洲矿业股份有限公司采访时,并没有从公司方面得到答复。

      事件认定

      2016年1月初, 国务院批复陕西省人民政府《关于山阳县“8·12”突发特大山体滑坡灾害处置工作情况报告》,认定灾害成因和性质。

      经调查认定,该滑坡是在不利地质条件下,受重力、岩溶和地质构造的长期作用而形成的特大型自然灾害。鉴于山体滑坡前有先兆,在滑坡区域内的陕西五洲矿业股份有限公司生活区一线人员因受认知所限,采取的应急避险措施不够、方法失当,又未向当地政府及有关部门报告,以致未能避免人员重大伤亡。为深刻吸取惨痛教训,警示教育各类矿山企业高度重视安全生产和灾害防治工作,对8名相关责任人进行问责。陕西五洲矿业股份有限公司采矿厂副厂长王昌清、李文艺负有直接责任,鉴于两人均已在灾害中死亡,不予追究。陕西五洲矿业股份有限公司采矿厂厂长赵福友,负有主要领导责任,给予行政撤职处分、留党察看一年处分,并移交司法机关调查处理。陕西五洲矿业股份有限公司安全环保部主任徐新昌,负有主要监管责任,给予行政撤职处分、留党察看一年处分,并移交司法机关调查处理。陕西五洲矿业股份有限公司副总经理于文远,负有重要领导责任,给予行政撤职处分、留党察看一年处分。陕西五洲矿业股份有限公司总经理艾军,负有重要领导责任,给予行政降级处分、撤销党内职务处分。陕西有色集团副总经理、陕西五洲矿业股份有限公司董事长、法人代表李炜,负有领导责任,给予行政记大过处分、党内警告处分。陕西有色集团总经理、党委副书记马宝平,负有领导责任,给予行政警告处分。责成 陕西有色金属控股集团有限责任公司向陕西省委、省政府做出深刻书面检查。

      事件相关

      钒是一种稀有金属,主要应用于工业。商洛市山阳县境内的钒矿产区,是陕西省钒矿资源的主要富集地。山阳县提出了打造“中国钒都”的口号,吸引了大批矿产企业入驻。以发生此次事故的中村镇为中心就规划了9平方公里的山阳县中村钒业产业集群区,该集群区已入驻多家钒矿企业。

      这家公司成立于2004年,由陕西有色金属控股有限责任公司控股,致力于钒矿的开发和经营,2015年上半年,实现销售收入16.08亿元。

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