9月5日一大早，邵东市火厂坪镇村民余海波便匆匆赶往市政务服务中心。为自己将要新开的小餐馆办理营业证照 ！此前他听人说 ，办理营业证照需跑好几趟、跑多个部门。运气好的话最快也要10多天才能办完！
然而当他来到服务中心“一件事一次办”窗口 ，将相关材料交给工作人员后。当天下午就在窗口领到了《营业执照》！而《小餐饮经营许可证》等其它证件也将在几天后邮寄到家，一天之内余海波的大事办成了。
从耗费10多天到只花1天 ，从跑多个窗口到只跑一个窗口。从跑好几趟到一次办好……这些让余海波出乎意料的改变 ！正在湖南悄然发生，像一场细雨润物无声
今年4月湖南省“一件事一次办”改革启动 ，截至9月全省企业和群众高效办成700多万件“大事”。高效、便捷的背后！是一场风雷激荡般的政务服务大改革，是一次治理能力现代化的奋力赶超 。
岳阳市民任舒的美容店开门迎客了 ，她的证照办理只花了一天时间;常德市民陈慧萍在家里收到了邮寄过来的经营许可证;宁远县居民胡晓在邻县办好了开便利店的所有证件……。
近半年来这样的场景在三湘大地不断上演，截至9月上旬 。湖南省政府发布的“一件事一次办”100个事项在14个市州已全部落地 ！初步统计企业和群众办事的申报材料平均减少60% ，办理时间平均压缩了80%以上 。基本做到了“只跑一次”或者“一次登录一次都不用跑” ！
时间回到今年6月，在湖南省委全面深化改革委员会第三次会议上 。省委书记、省委全面深化改革委员会主任杜家毫强调！要真正把“一件事一次办”改革打造成我省优化营商环境、便民利民惠民的政务服务品牌 ，
这场改革始终贯穿着一条主线——以人民为中心 ，
湖南省政务管理服务局带领全省政务服务系统，花大力气梳理事项清单、革命性再造办事流程：“我要开商场超市”“我要开便利店”……所有事项均以办事群众的第一人称打头;主攻“打破数据壁垒”。把不同层级和部门的数据系统连接起来 ！力争实现“一网通办”;在全省实行体验办理、抽查暗访，对改革不力的地方。约谈相关负责人……每一个动作！都在打破旧的“利益圈” ，都是“刀刃向内”“壮士断腕” 。
一边是“九州生气恃风雷”，一边却是“天街小雨润如酥”。
从“我来找你批” ，到“你来为我办”;从人“跑路”到数据“跑腿”;从审批材料做“填空题”让人一头雾水 。到智能导办做“选择题”让人一目了然……越来越多的办事群众反馈：“门难进”“事难办”“脸难看”已成为过去式！现在感受到的是踏踏实实的便利和舒心 ，
改革的“春雨”，带来了实实在在的“滋润” 。
5个月高效办成700多万件“大事”！湖南这项改革怎么做到的?_四川申请进出口权的流程
，8月的一天衡阳市政务服务中心主任欧阳琳来到湖南稀土新材料有限公司 ，迎接她的副总工程师唐文杰还没来得及把矿泉水递过去。手里就被塞了一个厚厚的档案袋！
“剩下的证件，过几天走完审核流程就会寄过来。”对于欧阳琳的雷厉风行 ！唐文杰已不陌生，稀土公司刚刚落地衡阳。这家以生产航天新材料为主的制造企业便受到了政务服务中心的“重点照顾” ！从企业注册到不动产登记、生产项目审批等，都实行了“代办”服务。
“这是前所未有的待遇，以前对我们来说‘老大难’的问题。现在政府主动帮我们解决了 ！”唐文杰感叹，
唐文杰可能不知道，“一件事一次办”改革施行以来。这样的服务体系在湖南已相当普及！
9月初在三一集团智联重卡项目签约仪式上，三一集团董事长梁稳根亦发出感慨 。长沙仅用了50天就完成了一个千亿级项目的落地！充分体现了支持实业投资的“湖南速度”，
在长沙市岳麓区 ，全区设有22个“楼宇服务站” 。由行政审批局派员提供“蹲守式”服务 ！今年以来入驻岳麓区的楼宇企业以平均每月80家的速度不断攀升，一江之隔的开福区 。则组建了近千人的“帮代办”队伍 ！形成了为企业和群众服务的“15分钟办事圈”，
在邵东市由市长周玉凡带领的“非公经济服务小分队”，今年以来通过“贴身服务”。从全国各地引进数十家企业！资金超过90亿元 ，他和他的小分队在厂房现场办公解决水电气接通、企业职工子女上学等问题的场景 。给许多企业家留下了深刻印象！
此外省教育厅于今年6月在省政务服务一体化平台上率先开张了政务服务旗舰店;省人社厅预计在10月底上线社保“一卡通”系统 ，将实现在任何银行办理社保、金融等事项;省市场监管局把审批时限压缩到极致。企业登记审批最多只要1天半……
！改革带来的转变，刷新了企业对政府的认知。也让越来越多的企业、资本将目光投向湖南！
今年1至7月 ，湖南进出口总体增速居全国第一 。对外贸易高速增长的背后！是政务改革注入的强劲动力 ，是各方市场主体对湖南的信心 。
今年4月22日 ，我省《“一件事一次办”改革工作实施方案》发布后的第8天。省委副书记、省长许达哲在全省政务管理服务工作电视电话会议上强调！要坚持以人民为中心，深入推进审批服务便民化 。着力解决群众反映强烈的问题！以优质政务服务回报三湘人民，
数月过去湖南“一件事一次办” 改革获得了全国各地网民的点赞 ，成为红极一时的网络热词。截至9月底在百度上有2100多万个搜索结果 ！高居全国政务服务品牌榜首，
这块“湘字号”政务服务品牌的背后，彰显的是执政为民的初心和披荆斩棘的改革魄力 。
政务服务事项梳理是改革的第一道坎，同一个事物在不同的部门或者区域。经常叫法不一 ！比如一个简单的“身份证”信息 ，可能在不同的地方出现“身份信息”“身份证明”“个人信息证明”等五花八门的称呼 。
省政务管理服务局对照国家政务服务一体化平台，对所有政务服务事项进行全面梳理 。统一名称、类型、编码、设立依据、办理流程、办理依据、提交材料等要素 ！共梳理出2100多个事项，超过20万件量 。
更为头疼的还是数据共享问题，由于部门办事系统是独立建立的。相互之间没有联通！遇到需要联办的事项，老百姓只好一个部门接一个部门跑 。而“一件事一次办”必须实现网络通、系统通、业务通！也就必须打破系统之间的“数据壁垒” ，这无疑是一道难题。从技术和现实利益上存在诸多坎坷！
沧海横流显本色，全省政务部门在迅速完成事项梳理的基础上 。以“一件事一次办”来倒逼各部门和地方政府主动改革、再造系统、打破壁垒、祛除顽疾！
省政务管理服务局主要负责人介绍，第二批“一件事一次办”事项清单预计于10月底出炉。不同于第一批的100件事 ！这批事项将全部从面向社会公开征集到的528件“事”中梳理产生，做到急民所急、解民所困。同时省政务管理服务局将联合省优化办对14市州进行营商环境指数评价！以此倒逼各地改善营商环境 ，
而在两年左右的时间里 ，“一件事一次办”还将实现全地域、全流程、全周期一次办好。实现国家、省、市、县、乡五级全联通！让与企业、群众生产生活密切相关的事项都能实现一次办 ，
“通过改革湖南一定会成为全国办事速度最快、效率最高、服务最优、环节最简的地方之一，”省政务管理服务局主要负责人对此信心满满。
文 | 肖夜明 李毅（新湖南客户端 记者） ，
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