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70年栉风沐雨 ，70年众志成城。70年沧桑巨变！70年来祖国欣欣向荣，经济蓬勃发展 。人民安居乐业 ！70年来腾冲市委、市政府带领全市各族人民披荆斩棘、砥砺奋进、攻坚克难 ，书写了腾冲市经济社会发展的壮丽篇章。

回顾70年发展历程，特别是改革开放40年来 。腾冲历届党委、政府紧紧围绕“全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽腾冲”的目标定位！全力实施“生态立市、工业强市、旅游兴市、农业稳市、开放活市、文化名市”六大战略，聚焦“大健康和大物流”两大产业。抓实“脱贫攻坚战役、固定资产投资、生态文明建设、人居环境提升、精神文明创建、全面从严治党”六项重点工作！统筹推进“工业聚集化、旅游品牌化、农业规模化、城乡一体化、信息智慧化”五化进程，迈出了推进腾冲转型跨越发展、决胜全面建成小康社会的新步伐。

实施“生态立市”战略，腾冲切实加强环境保护。生态优势进一步凸显 ！被评为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地  ，经过多年的努力。腾冲生态环境得到有效保护 ！殡葬改革、全民控塑工作加快推进 ，水环境污染、私挖滥采、砖瓦窑、解石厂专项整治成效明显  。土地整治、城乡绿化、天然林保护、森林抚育、陡坡地生态治理、水土保持、荒山绿化行动持续推进  ！境内森林覆盖率达73.9%，成功创建国家卫生城市、国家园林城市 。全民环保意识大幅提升  ！生态环境优越性更加凸显，

实施“工业强市”战略 ，到2018年。腾冲市有工业企业4174户 ！实现工业总产值208.7亿元  ，是1978年3290万元的634.3倍 。对经济的贡献率为30.8% ！拉动经济增长3.2个百分点  ，从轻重工业分类看。重工业1712个实现产值70.03亿元  ！轻工业2462个实现产值116.49亿元；从经济类型看，股份制企业工业产值120.77亿元 。外商及港澳台投资企业工业产值4678万元 ！其他经济类型企业工业产值65.27亿元，

实施“旅游兴市”战略，腾冲按照“城市公园化、园区景区化、乡村景点化”思路 。重点围绕“温泉康养+旅游”“户外运动+旅游”“中医养生+旅游”“文化创意+旅游”四个板块！全面推进健康旅游产业发展，全力将腾冲打造成一个世人向往的宜居宜业宜游健康生活目的地 。已成为首批国家全域旅游示范区 ！2018年腾冲有5A级景区1个（火山热海景区）  ，4A级景区1个（和顺景区）。3A级景区2个（高山乌龙茶景区、杜鹃王珍奇古木博览园）！2A级景区2个（云峰山景区、叠水河景区）；有旅行社44家 ，分社12家持证导游1175人；拥有二星级以上宾馆酒店16家。经济型酒店5家！民居旅馆300余家（五星级特色民居客栈1家） ，共有床位2万余个；旅游车队3个 。旅游车227辆；旅游直接从业人员5万余人 ！间接从业人员20万余人；全年共接待游客1626万人次，实现旅游总收入185亿元。旅游业增加值占GDP比重已达15.62%！

实施“农业稳市”战略，到2018年  。全市农业总产值60.6亿元（当年价）！是1978年8514万元（按1980年不变价计）的71.17倍，全市耕地面积605421亩。其中水田374650亩；森林面积42.1万公顷  ！森林覆盖率73.8%；拥有水库（坝塘）191座，库容量3.22亿立方米。水利工程供水量5.3亿立方米  ！有效灌溉面积49.6万亩 ，

实施“开放活市”战略，2018年完成进出口总额3.72亿美元。增长33.2%！口岸通道人员出入境流量110.6万人次  ，交通工具流量39.4万辆次。货运量347.9万吨！货运值4.78亿美元  ，水果进境指定口岸、猴桥口岸公用型保税仓库、出口配送监管仓库和边民互市管理系统建成运行 。粮食进境指定口岸、机场航空口岸、猴桥口岸危化品查验区建设稳步推进 ！规范发展境外替代种植项目  ，稳步推进对缅农业合作；不断拓宽招商引资领域 。优化投资环境！市级领导带队外出招商成效明显，签约引进项目15个  。实际到位市外国内资金247亿元 ！增长20.48% ，

坚持“文化名市”战略，2018年底 。全市有各类学校409所！其中小学234所、初级中学21所、完全中学9所、职业中学1所、特殊教育学校1所、教师进修学校1所、幼儿园142所；有各类专业技术人员9724人，其中获高级技术职务任职资格1236人、中级技术职务任职资格3481人、获初级技术职务任职资格4753人；有艺术团体1个31人；文化馆（站）18个95人；市级图书馆2个13人。公共图书藏书量22.5万册；登记在册业余文艺队1011支；联网直报文化企业30户 ！实现文化产业增加值21.14亿元 ，占GDP的11.9%；电视节目综合覆盖率99.1% 。广播节目综合覆盖率99.2%  ！有线广播电视用户17.3万户、有线广播电视入户率94% ，

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保腾高速公路通车  ，腾密国际公路建成  。腾冲机场通航十年！极大地改善了腾冲连接内外的通达条件 ，目前腾猴高速、腾陇高速加快建设。完成投资21亿元  ！和顺至毛家营、大竹园至玛御谷、机场公路城市段建成通车，新华、云峰、樱花谷等公路建成通车。芒市至腾冲铁路、机场跑道延长项目、机场一级公路、固东至自治二级公路前期工作全面启动 ！全市220个行政村实现100%通硬化路目标 ，群众世代期盼解决的行路难问题有了历史性突破  。全市基本形成了以中心城区为枢纽、国省道为骨架、县乡公路为脉络、干支相连的公路交通运输网络！为加快实现农业强、农民富、农村美提供了强大支撑  ，腾冲机场二期改扩建主体工程竣工  。西部客运站投入使用！旅游客运站改扩建项目启动建设  ，大坡水库投入使用 。花园水库、花梨沟水库、小地方水库、第二自来水厂建设加快推进 ！腾冲大型灌区启动前期工作，桥街、腾龙桥一级、大平田、黄果树电站建成通电  。新增装机容量24.2万千瓦 ！新建改造110千伏变电站5座、35千伏变电站2座  ，完成投资3.4亿元。中缅天然气管道腾冲支线运行输气 ！大力推进互联网基础设施和信息化建设  ，城区全面实现光纤化。实施信息化产业项目6个、通信基础设施建设项目26个 ！完成投资8.6亿元 ，

1980年9月恢复了腾冲县人民政府；1984年 ，腾冲改革农村政社合一体制  。设区建乡；1987年底 ！实行区乡体制改革，撤区设乡通过改革理顺了腾冲基层政权组织。加强了党的领导；实行了政务公开、厂务公开、村务公开制度！健全了党领导的基层群众自治机制，发展了基层民主；通过行政管理体制改革。实行了政企分开、政事分开；置权力的运行于阳光下！加强了制约机制和监督机制；实行依法治市，深入开展普法宣传教育。人民的法律意识普遍增强；深入开展社会治安综合治理！依法打击各类犯罪；禁毒与防治艾滋病人民战争取得阶段性胜利；“平安腾冲”创建工作扎实推进，

党的建设得到全面加强  ，腾冲市认真组织广大党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想  。认真组织开展真理标准的讨论、解放思想大讨论、“三讲”“三查三看”“党的群众路线”“两学一做”等教育实践活动！实施了“村建”“云岭先锋”“边疆党建长廊”等工程；以推进干部能上能下、能进能出为着力点 ，初步形成了有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制 。党政干部人事制度改革措施不断完善！配套制度基本形成，各级领导班子建设和干部队伍建设得到加强。认真贯彻落实党章和党的纪律要求  ！不断完善领导干部廉洁从政的相关制度 ，从严治党惩治腐败党风廉政建设和反腐败斗争取得成效 。

建国70年风劲帆满海天阔 ，砥砺奋进再出发。

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坚定不移加强党的领导  ，始终把营造良好的干事氛围作为加快腾冲发展的重要保证。腾冲市委、市政府在领导体制上 ！统筹协调市人大、政府、政协党组的关系 ，增强了推进工作的整体合力；在工作方法上。坚持总揽全局不包揽、协调各方不取代！为推进工作提供思想组织保证；在工作制度上 ，坚持贯彻民主集中制原则。完善决策程序和议事规则！不断提高决策水平  ，

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腾冲市委、市政府按照中央部署 ，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活 ！扎实抓好党的基层组织建设，切实增强党的创造力凝聚力战斗力  。提高党的领导水平和执政水平！为与全国同步实现“两个一百年”目标提供根本保证 ，

坚定不移地扩大对内对外开放，始终把大胆创新、敢为人先作为推动跨越发展的力量源泉  。腾冲市委坚持问题导向 ！积极探索与腾冲边合区“共建共享、共担风险”的合作发展模式，始终坚持“县域经济以民营经济为主”和“支持民营企业就是支持我们发展”的思想。大力推进国有企业改革！

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腾冲进一步增强开放意识 ，充分发挥区位优势和侨乡优势。充分利用两种资源、两个市场 ！主动服务和融入国家“一带一路”倡议和孟中印缅、中缅经济走廊建设；进一步加快对外经贸合作平台建设，发展各类大型批发市场  。不断扩大出口规模；进一步加强招商引资工作！努力开拓国际国内区域合作新局面 ，

坚定不移地加快经济发展，始终把总揽全局、超前谋划作为引领科学发展的基本保障。腾冲市委、市政府把腾冲的发展放到全国和面向南亚开放的大战略中去思考！放在全球经济一体化的坐标中去定位 ，聚焦“大健康”。发展健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游；聚焦工业招商！推动产业转型升级；聚焦“大物流”  ，加强与南亚、东南亚国家的沟通交流 。打造有智能仓储、物流配送、电子商务等高效、功能集成的现代物流体系 ！从实际出发切实增强加快发展的意识，坚定加快发展的信心和决心。把思想统一到加快发展上来 ！努力实现经济持续快速健康发展  ，

坚持以人民为中心的发展思想 ，始终把以人为本、务实为民作为促进和谐发展的本质要求。腾冲市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点  ！重点突破事关腾冲对内对外开放的国际大通道建设；重点突破最能增强县域经济实力、增加就业机会的工业发展；重点突破最能推动腾冲跨越式发展的招商引资工作；重点突破最为人民群众关注的“上高中难”和“看病难”问题 ，不断提高城乡居民的幸福指数。

随着改革开放的不断深入  ，腾冲边境安宁、经济繁荣、政治稳定  。综合实力明显提高！人民安居乐业，这些都为人的全面发展和构建美丽和谐社会提供了更大的空间。腾冲市深入贯彻落实好党的十八大、十九大精神 ！践行为民服务宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点  。做到发展为了人民  ！发展依靠人民  ，发展成果人民共享 。

70年风雨兼程 ，70年峥嵘岁月。70年光辉历程！在改革开放奔腾不息的大潮中 ，腾冲市一次又一次刷新了建设成绩。站在新时代腾冲市将发挥优势、补强短板 ！在更高水平上推动腾冲改革发展，不负新时代赋予的使命。