新京报讯（记者 姜慧梓）北京市交通委最新数据显示，截至今年5月底 。北京机动车保有量已达621万辆（其中小客车519万辆） ！停车难题愈发突出 ，尤其是产权不清晰、物业不完备、基础设施等比较落后的老旧小区。居民常有一个烦恼！自家车子停哪里、怎么停？，
丰台区日前出台了全市首个社区停车工作指引 ，这份名为“丰台区住宅小区机动车停放精细化管理与安全”的文件对社区停车行为作出规范 。包括责任主体、车位归属、违规处理、停放收费等内容 ！
据了解工作指引出台前 ，具体内容已在前泥洼社区进行了试点 。近期新京报记者对该小区进行了实地探访！经过两年多的探索，前泥洼小区划定420个车位 。保证每家至少一个车位 ！小区引入的第三方停车公司还承担了认养绿地、治安巡逻等工作 ，每年拿出部分利润反哺“小区” 。
之前为了占车位前泥洼社区的居民用上了废旧自行车等杂物 ，丰台街道前泥洼社区供图。
试点前社区道路两边停满了车辆，只剩一条小路可以通行。丰台街道前泥洼社区供图！
砖头、破沙发占位 “以前停车全靠运气” ，
1994年前泥洼社区落成，张新艳是首批住户 。随着生活条件改善 ！最近几年家里购置了私家车 ，令她苦恼的是。停车“一位难寻”！
“每天下班回家 ，都会遭遇抢车位大赛。”前泥洼社区属于老旧小区！建设之初没有配套地下车库，地上虽有停车位但未划分归属权 。车能不能停进去全靠运气 ！“就是拼下班早”，张新艳说
为了占车位各家想尽了办法，锥桶、砖头、自行车、破沙发、私设地锁、家里的破烂儿都拿出来 。明晃晃地晾在空车位上 ！有的家庭甚至派出赋闲在家的老人“人肉占位” ，
这些“占位工具”散落在小区各处，社区环境陷入脏乱差的窘境。进出小区必经的前泥洼路经常停满三排车！只剩一排车道供车辆进出，剐蹭、怄气甚至动手打架时有发生 。
这些还不是最让张新艳忧心的 ，“我家孩子今年4岁。最开始学会的话竟然是‘收旧电脑’！”停车难只是老旧小区的问题之一，由于产权不清晰、物业不完备、基础设施较薄弱等原因。游商多、环境差、安全有隐患、应急避险能力弱等！都让她一度提心吊胆，
在这里住了25年，想起刚搬进来令自己满意的庞大的绿化面积 。看着眼前因无人管理而疯长的1米多高的草丛！张新艳觉得自己居住的小区就像这片荒草一样，颓败、杂乱、毫无生气 。
引入第三方停车公司 居民自定价格 ，
最近两年小区情况有了改善 ，2017年8月 。前泥洼社区以政府购买服务形式引入第三方停车公司 ！进入停车管理时代，
探访北京首个停车管理指引小区 停车公司兼顾绿化和巡逻_西藏如何办理营业许可证
前泥洼社区党委书记马云介绍 ，目前前泥洼社区共划定车位420个。保证每家至少一个车位！并在小区进出口保留10余个机动车位供临时进出车辆使用 ，满足了居民停车需求。
！合作第一年政府承担了购买服务和硬件建设的全部费用，到了第二年停车开始收费了。一户家庭配一个车位 ！一年的费用是1200元，两个车位一年1600元。考虑到来此探望父母的年轻人比较多！单独设计了亲情卡 ，卡费20元前三小时免费 。三小时后按0.5元/小时收取 ！年轻人在父母家留宿 ，车停整晚也只收5块钱。
这样的价格是居民自己定的 ，停车公司召集成立了停车管理小组。协商确定价格、设计亲情卡等决策事项 ！居民都要参与其中 ，
胡进义是一名居民代表 ，参与了定价到收费的全过程。“第二年收费很顺利！因为第一年我们体会到了等值甚至超值的服务 ，”
如今前泥洼小区的私家车规规矩矩地停在划定的车位里，摄影/新京报记者 姜慧梓。
“反哺”社区 停车公司认养绿地、治安巡逻 ，
不仅帮着规划管理车位，停车公司还进一步“反哺”社区。
公司总经理刘俊杰介绍 ，根据合同与政府合作的第一年。公司要把在该社区获得的年纯利润的10%用于“反哺”社区 ！包括认养绿地、无主垃圾处理、治安巡逻、路面维修、微型消防站应急消防安全保障等 ，
。去年反哺比例达到年利润的30%-40% ，年运营成本的40多万元中。反哺用了8万多元！
“停车公司进驻后 ，我们社区环境实现了质的提升 。”社区居民李景荣介绍！现在前泥洼社区实行封闭管理，实现摄像头全覆盖。停车公司的工作人员每天巡逻！社区治安有了保障；划定的停车位也没有占用绿化面积，反而由于合理规划 。过去无人管理的荒草变成了绿化景观；曾散落在社区各处的“占位工具”不见踪影 ！
“街道对我们提出了要求，想做停车管理就要把老百姓方方面面的事情都做好。”起初刘俊杰有些不情愿地接受了这个“不合情理”的条件 ！但随着合作深入 ，他渐渐意识到。要为老旧小区做服务！确实不能只管一个方面的事 ，
老旧小区与新建社区不同，产权归属尚有历史遗留问题。回迁房、商品房和公租房混杂！基础设施整体比较落后，“老旧小区治理难。想从居民嘴里听到一句满意更不容易 ！”丰台街道办事处副主任单洁说，
“政府与第三方公司都要扮演好自己的角色” ，单洁认为在“要求”停车公司“反哺”社区的同时。政府也要主动承担责任 ！发挥引导作用，
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为此丰台街道拿出经费对社区停车系统、微型消防站等进行改造提升 ，让第三方公司负责运营。“硬件搬不走！我们就自己拿钱建 ，一旦合作关系解除 。第三方公司可以直接撤出！避免后续争端造成居民损失 ，”单洁表示
前泥洼社区内 ，政府投建的微型消防站已经投用 。摄影/新京报记者 姜慧梓
！经验推广至4个小区 管理避免“一刀切”，
通过两年多实践 ，前泥洼社区已经摸索出一些社区停车管理的经验。顺藤摸瓜在探索老旧小区治理方面也渐渐有了“章法”！
单洁认为居民的事情首先要建立在居民自治基础上 ，充分征求居民意见 。引入停车管理前！社区走门入户进行民意调查，超过75%社区居民同意后才成立了领导小组。制定方案她还强调了第三方公司的“反哺”作用 ！“对老旧小区来说 ，整体环境的改善才是最重要的。”
丰台区社区停车工作指引出台后 ，社区停车管理将有章可循。但各社区情况不同 ！如何避免“一刀切”？ ，
前泥洼经验在向丰台街道推广的过程中就经历了从“水土不服”到“因地制宜”的过程，目前北大街南里、北二里、建国街一里、西区4个社区引入了停车管理。各有需求和侧重！比如西区充分借鉴了前泥洼经验，开始进行停车公司的准物业化探索。社区各类事项实行菜单式管理 ！东大街西里在内的2个小区则采取居民自治的方式进行停车管理 ，
丰台区城管委交通综合科科长赵俊奇表示，丰台兼有各类型社区。新建社区问题相对较少 ！老旧小区需要克服的问题比较多，鉴于此种情况 。工作指引不是一份僵硬的规定！在落实过程更不能搞“一刀切” ，
“目前工作指引已经下发各街道和社区试行，对落实环节出现的不同情况和问题 。我们会一直跟踪！不断修改和完善工作指引，真正解决老百姓的停车问题 。”赵俊奇表示 ！
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