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10月22日，省政府新闻办召开新闻发布会 。通报前三季度全省经济运行情况！以下为会议实录：，

大家上午好欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会，今天我们非常高兴地邀请到省政府副秘书长、省政府办公厅主任王作成先生  。省农业农村厅党组书记宋虎振先生！省商务厅党组书记、厅长张延明先生 ，省发展改革委副主任李迎伟先生  。省财政厅总会计师李铭女士  ！省人力资源和社会保障厅副厅长李甄先生  ，省统计局副局长赵德友先生  。请他们向大家介绍我省前三季度经济运行情况  ！并回答记者提问 ，我是省委宣传部方启雄。

首先请省政府副秘书长、省政府办公厅主任王作成先生作介绍  ，

今年以来面对复杂的国际形势和繁重的发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 。全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 ！全面落实党的十九大和习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、省委十届八次全会精神和政府工作报告要求。坚持稳中求进工作总基调！以新发展理念为引领  ，以高质量发展为根本方向。以供给侧结构性改革为主线 ！从“形”与“势”的统一中审视全局、坚定必胜信心，从“危”与“机”的转换中抢抓机遇、赢得发展主动。从“供”与“需”的重构中深化改革、培育壮大优势 ！从“稳”与“进”的把握中迎难而上、保持战略定力，深入开展“三大攻坚战”。全力做好“六稳”工作！全省经济运行保持总体平稳、持续向好的发展态势  ，

一是经济运行保持平稳 ，初步核算前三季度全省生产总值增长7.4%。与去年同期持平 ！处于7%—7.5%年度预期目标区间范围之内，增长速度高于全国1.2个百分点。继续保持全国领先水平 ！生产较快增长，规模以上工业增加值增长7.9% 。高于全国2.3个百分点；服务业增加值增长8% ！高于全国1个百分点；农业生产稳步增长，粮食总产量有望再创历史新高。需求不断扩大  ！固定资产投资增长8.2%  ，高于全国2.8个百分点；社会消费品零售总额增长10.4% 。高于全国2.2个百分点！增速居全国第4位；进出口总值达3667.2亿元  ，与去年同期持平。总量居中部六省第1位 ！金融支撑有力，截至9月末全省金融机构人民币各项贷款余额增长17%。同比提高3.2个百分点  ！增速位居全国第1位；较年初增加6497亿元 ，同比多增1560亿元 。物价总体稳定 ！居民消费价格上涨2.5% ，低于3%左右的年度控制目标 。就业平稳增长！城镇新增就业102.84万人 ，完成年度目标的93.5%。失业人员再就业27.44万人！就业困难人员实现就业9.85万人，新增农村劳动力转移就业42.06万人 。新增返乡下乡就业17.18万人、总量累计141.3万人 ！

二是结构调整持续深化  ，全面贯彻落实“八字方针”。不断深化供给侧结构性改革！全省经济结构呈现积极变化，产业结构加快调整  。以高端化、智能化、绿色化、融合化为目标的转型发展攻坚成效初显！工业结构持续优化，装备制造、食品加工、新型材料、电子信息、汽车制造等五大产业占全省规上工业比重达43.8%  。同比提高1.4个百分点！热轧窄钢带、热轧薄板分别增长135.6%、26.1% ，铝板材、铝型材分别增长18.2%、14.8% 。工业机器人、新能源汽车分别增长102.2%、49.6%！农业结构调整成效显著，优质小麦、优质花生、优质林果、优质草畜占比持续提高 。强筋、弱筋小麦发展到1204万亩！优质花生扩大到2300万亩，两者面积均居全国第1位 。禽蛋奶类产量和蔬菜林果面积稳定增加！预计全年水果产量达到930万吨，需求结构不断升级。工业投资、民间投资增长速度明显加快！前三季度分别增长7.5%、5.7%，比上半年均提高1.9个百分点。其中工业技改投资增长64.6% ！占工业投资比重同比提高11个百分点；消费渠道加快拓展  ，跨境电商进出口增长23.1%。同比提高3.5个百分点 ！乡村市场消费品零售额增长11.3%、持续高于城镇市场；外贸中产业链较长、增值率较高的一般贸易进出口增长7.2%，占同期外贸总值的比重达39.7%。组织结构持续优化！通过三年国企改革攻坚，1124家“僵尸企业”得到妥善处置 。国有企业组织结构不断优化调整  ！竞争力明显增强，前三季度省管企业利润增长18.6% 。同比提高16.8个百分点 ！

三是质量效益继续改善 ，着力提高经济质量效益  。全力推动经济高质量发展！财税增长前三季度一般公共预算收入增长7.4% ，高于全国4.3个百分点 。居全国第4位！其中税收收入增长6.6%  ，扣除减税因素同口径分别增长16%和18%以上。一般公共预算支出增长10.8%  ！其中民生支出占比超过75% ，企业增效前8个月规模以上工业企业利润增长22.2%、同比提高16.1个百分点。居全国第2位！40个工业大类行业中盈利面达80%，居民增收前三季度居民人均可支配收入增长8.9%。其中农民人均可支配收入增长9.6%  ！高于城镇居民增速2.2个百分点，

四是发展动能不断增强，坚持改革推动、开放带动、创新驱动 。发展动能加快转换 ！发展潜力持续释放 ，企业应变能力增强。在稳外贸增外资促外经政策引导下 ！企业加快市场结构、产能结构、品种结构调整，前三季度全省外贸企业中有进出口实绩的企业达8007家、同比增加971家。与东盟、“一带一路”沿线国家、拉美、非洲等新兴市场合作潜力持续释放 ！进出口分别增长14.4%、7.7%、16.7%和11.8%；市场主体活力彰显  ，通过持续深化放管服改革、大力实施减税降费、深入开展营商环境评价。营造便利高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚实守信的信用环境 ！市场活力不断释放，前8个月全省实现减税降费564亿元。省、市、县三级政务服务事项网上可办率均达到90%以上！“最多跑一次”实现率超过77%，前三季度全省新登记各类市场主体116.19万户、增长23.4% 。其中新登记各类企业31.25万户、增长24.4% ！日均新登记企业达到1145户  ，创新发展能力提高  。通过大力培育创新引领型企业、人才、平台、机构！促进科技与金融、军工与民用、国家与地方、产业与院所融合  ，大力实施“十百千”转型升级创新专项。前三季度全省战略性新兴产业和高技术产业增加值占比同比分别提高3.8个和0.6个百分点 ！

五是三大攻坚扎实推进，重点领域风险总体可控。持续开展P2P网络风险整治  ！实现P2P网贷机构数量、借贷余额和投资人数“三下降”，分类分企化解债券违约风险。继续保持债券兑付“零违约”！建立地方政府债务风险评级制度，有效化解个别市（县）债务风险突出问题。精准扶贫精准脱贫力度加大 ！金融扶贫、产业扶贫等各项政策有效落实，前三季度全省扶贫小额贷款累计发放25.6亿元 。实施种植业、养殖业、加工业产业扶贫项目6645个！拟退出的14个贫困县脱贫工作进展顺利，环境质量持续改善。全面启动三散污染专项治理！新关停煤电机组24.8万千瓦  ，完成工业企业深度治理项目1.85万个 。完成“双替代”取暖133万户！5月份以来全省PM2.5月均浓度连续5个月达到空气质量二级标准  ，

总的来看前三季度全省经济运行符合年初预期，为决胜四季度、完成全年目标奠定了坚实的基础。特别是主要经济指标增速高于全国平均水平  ！财政收入、企业利润、贷款余额等反映质量效益的指标增速位居全国前列  ，更加坚定了我们实现全年目标的信心  。当然我们也清醒看到！当前国内外经济形势依然复杂严峻，经济运行中的风险隐患、下行压力不容忽视 。省委、省政府将继续深入贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神！按照党中央、国务院的部署，坚持稳中求进工作总基调。推进经济高质量发展 ！确保“三个同步”“三个高于”目标的实现 ，一是稳定企业生产经营。持续抓好政策落实  ！着力保障要素供给，继续优化营商环境。二是扩大市场有效需求！加快重大项目实施，引导扩大消费需求。促进“三外”稳定发展 ！三是加快经济转型升级，抢抓经济全球化机遇。加快产业转型升级！着力构建现代产业体系，四是切实保障改善民生。办好重点民生实事！稳定扩大社会就业  ，深入开展脱贫攻坚 。持续抓好环境治理！同时把稳增长与促进改革开放有机结合起来，与推进结构调整有机结合起来。与防范化解风险有机结合起来！注重科学统筹，努力保持全省经济持续平稳健康发展 。确保完成全年各项目标任务  ！在中部地区崛起中奋勇争先  ，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

感谢王主任全面、详实的发布  ，现在欢迎各位记者朋友就本次新闻发布会的相关内容进行提问。

从刚才发布的数据看，前三季度全省生产总值增长7.4% 。请问您是如何看待当前我省经济形势的 ！相关指标的匹配情况怎么样？，

从全省情况看 ，前三季度全省生产总值增长7.4%。与去年同期持平！继续运行在2018年以来7.4%-7.9%的增长区间  ，高于全国1.2个百分点 。居全国第10位！同比前移2位，今年以来全省经济延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。相关指标的匹配情况也比较好 ！有力支撑了经济平稳健康运行 ，具体我认为可以从生产指标平稳增长。需求基本稳定 ！就业持续增加，物价水平总体稳定这四个方面来看  。

第一从主要生产指标看 ，规模以上工业增加值增长7.9%。同比提高0.6个百分点  ！高于全国2.3个百分点，居全国第8位。同比前移5位；五大主导产业增加值增长8.3%！有力支撑了工业经济的平稳增长，其中装备制造业增加值增长16.3%  。增速比上半年提高2.7个百分点 ！同时工业企业盈利能力有所提高 ，1-8月全省规模以上工业企业营业收入利润率为5.14%。同比提高0.32个百分点！服务业保持平稳较快增长 ，前三季度服务业增加值增长8.0%  。高于全国1.0个百分点；服务业对GDP增长的贡献率45.8%！高于工业1.5个百分点  ，服务业相关指标增长较快。前三季度公路客货运总周转量增长10.8%！同比提高1.0个百分点；邮政业务总量增长32.7%，同比提高3.9个百分点；电信业务总量在去年超高速增长的基础上 。今年继续快速增长 ！前三季度增长73.8%；9月末金融机构人民币贷款余额增长17.0%，贷款余额增速今年以来持续保持在近年来的较高水平 。

第二从需求来看全省的三大需求  ，投资、消费、进出口都是比较平稳的。固定资产投资增速今年以来保持在8.1%-8.4%的区间！前三季度增长8.2% ，居全国第11位  。同比前移2位；其中 ！民间投资增速自4月份起持续回升 ，前三季度增长5.7% 。比一季度和上半年分别提高2.7、1.9个百分点！民间投资占全省固定资产投资的七成左右 ，民间主体投资活力的激发。对全省固定资产投资的平稳增长起到了重要作用  ！社会消费品零售总额增速保持在10.2%-10.7%的增长区间 ，前三季度增长10.4%。居全国第4位  ！同比前移5位，总体也是比较平稳的 。社会消费品零售总额累计增速从2017年4月起高于固定资产投资增速 ！今年前三季度高于投资增速2.2个百分点  ，消费支撑经济平稳增长的基础性作用更加巩固。同时随着居民消费水平不断提高！消费新动能持续释放，智能、环保产品增长迅速 。前三季度限额以上单位零售额中可穿戴智能设备、智能手机、智能家电零售额分别增长129.3%、68.9%、24.0%；新能源汽车、能效等级为1级和2级的家用电器及音响器材类商品零售额分别增长135.5%、35.6%！进出口的增速有所回升  ，前三季度比上半年回升1.1个百分点；其中。民营企业进出口增速达13.5%  ！连续7个月保持两位数增长，同时进出口结构也在进一步优化。前三季度一般贸易进出口占全省进出口总值的39.7%！同比提高2.7个百分点，对新兴市场进出口保持快速增长。

第三从就业形势看，就业是稳定增加的  。前三季度城镇新增就业102.84万人！已经完成全年目标任务的93.5%，刚才讲到服务业保持比较快的增长 。服务业增加值占GDP比重在继续提高！前三季度服务业占GDP比重45.1%，同比提高1.1个百分点。服务业总体来看是就业的蓄水池！这样的产业结构对就业的吸纳能力在不断地增强 ，同时新产业、新业态、新商业模式不断兴起壮大。就业形态多样也为就业规模的扩大、就业容量的拓展提供了空间！

第四从物价水平看  ，虽然近期猪肉等食品价格上涨较快  。但前三季度居民消费价格增长2.5%左右  ！与全国涨幅持平，总体基本保持温和上涨；工业品价格保持平稳。前三季度工业生产者出厂价格同比增长0.2% ！工业生产者购进价格同比增长1.2%  ，

总的来看全省经济保持平稳健康运行的基础是好的 ，以上就是我对前三季度全省经济运行情况的总体看法 。

我们都知道当前经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ，请问前三季度我省经济高质量发展突出表现在哪些方面。下一步在推进高质量发展方面有哪些考虑？！

今年前三季度全省经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势 ，这其中“进”的方面主要体现在高质量发展的稳步推进。结构调整、动能转换、提质增效等方面“进”的势头多方呈现！表现在结构上 ，高耗能工业增加值占规上工业增加值比重同比降低1.4个百分点  。战略性新兴产业增加值和高技术产业增加值占比同比分别提高3.8个和0.6个百分点！工业投资、民间投资、房地产投资增速明显回升  ，现代物流、商务服务、文化体育娱乐等现代服务业保持良好发展势头 。表现在动能上！新旧动能加快转换，创新要素资源加速集聚。新创建6个国家级企业技术中心 ！新建21家院士工作站，新入选3名国家“千人计划”外专项目专家 。成功举办2019数字经济峰会、中国（郑州）2019华为软件与人工智能产业峰会 ！全省新增市场主体116.2万 ，同比增长23.4％ 。表现在质量效益上  ！一般公共预算收入增长7.4%，比上半年提高1.1个百分点 。比全国平均水平高出4.3个百分点 ！前8个月全省规模以上工业企业利润增长22.2%，比全国平均水平高23.9个百分点  。全省居民人均可支配收入增长8.9% ！比全国平均水平高0.1个百分点，

下一步推动经济高质量发展，关键是要深入学习贯彻习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神 。抓住黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等重大战略机遇！在工作重心聚焦在以下5个方面：一是把制造业高质量发展作为主攻方向 ，实施产业基础再造工程。突出把创新摆在全局发展的突出位置！着力推进传统产业改造升级和新兴产业培育发展，积极承接东部新兴产业转移 。持续强化创新平台、人才、机构和载体建设  ！打造一批国际国内领先的先进制造业集群，二是把培育强大内需市场作为有力支撑  。重点从投资和消费两端发力！抢抓国家政策机遇 ，围绕老旧小区改造、城市停车场、保障房建设等补短板领域持续扩大有效投资。聚焦信息消费、健康养老、农村消费等领域培育新兴消费热点 ！三是把中心城市和城市群作为增长动力源 ，坚持“宜水则水、宜山则山  。宜粮则粮、宜农则农！宜工则工、宜商则商” ，强化郑州、洛阳等中心城市带动作用。支持郑州大都市区和洛阳都市圈建设！构建高质量发展动力系统，同时扎实推进乡村振兴战略。研究制定促进城乡融合发展的体制机制和政策体系 ！推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，四是把推进绿色转型作为重要途径。以黄河流域生态保护和高质量发展为牵引！统筹推进淮河、汉江等流域生态建设和经济发展，持续推动产业、能源、交通三大结构调整。着力从源头上解决生态环境问题！五是把深化改革开放作为根本动力，以全面优化营商环境为目标。持续推进“一网通办”前提下“最多跑一次”、商事制度、投资项目审批、产权保护等重点领域改革！激发微观市场主体活力，以提高参与“一带一路”建设质量为导向。加快创新完善“五区”联动、“四路”协同发展的体制机制！进一步稳定外资外贸，

今年前三季度我省在落实落细更大规模减税降费政策的基础上，财政收支保持持续平稳增长。请介绍一下减税降费具体情况如何？为保障重点支出尤其是“三保”支出需求  ！都采取了哪些措施？ ，

你问了一个在座各位乃至全社会都很关注的重要问题  ，刚才王秘书长发布过程中 。已经介绍了今年前三季度财政收支相关数据！下面我重点就这位记者朋友提出的问题作一简要回答，

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。

（一）减税降费政策扎实落地 ，今年以来全省各级财政部门严格落实中央和省委省政府决策部署。会同有关部门落实落细减税降费政策！从目前情况来看，政策效应逐步显现并符合预期。前8个月全省累计实现新增减免税费563.8亿元！具体为：一是2019年新出台政策实现减免税费275.9亿元，其中小微企业普惠性减税政策实现减免62.2亿元、个人所得税专项附加扣除实现减免10.8亿元、深化增值税改革实现减免187.6亿元；二是2018年出台的减税降费政策在2019年实现翘尾减免200.9亿元；三是2018年到期后2019年延续实施的政策实现减免2.1亿元；四是社会保险费减免84.9亿元 。初步测算全省2019年预计新增减税降费超过840亿元！其中减税规模达到740亿元以上，减税降费政策的实施。进一步减轻了企业负担 ！增加了居民收入，对增强企业信心、稳定市场预期、有效应对经济下行压力、促进经济平稳运行  。都发挥了重要的作用！

（二）“三保”等重点支出保障有力 ，今年以来全省各级财政部门面对减税降费带来的减收压力 。积极主动作为！努力挖潜增收，保持了较高的财政支出强度。有效支持了省委省政府确定的重大战略、重点改革和重要政策措施落地实施  ！前三季度全省一般公共预算支出进度达到85.8%，快于序时进度10.8个百分点。全省民生支出合计6349.8亿元！增长10.3%，我们主要采取了以下措施：一是多渠道加大开源力度  。指导各地结合本地财政收入形势！多渠道筹措资金  ，比如合理增加调入使用预算稳定调节基金等存量资金规模、适当提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例、加强政府性基金预算与一般公共预算的统筹衔接、依法依规适度增加地方国有金融机构和国有企业上缴利润、继续加大存量资金盘活力度等等  。其中2019年省级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例达到40% ！二是大力压减一般性支出 ，认真贯彻执行过紧日子的财政方针。除刚性和重点项目支出外  ！要求各地各部门2019年一般性支出压减幅度达到10%以上  ，目前省级已完成10%的压减任务 。节省的资金优先用于落实“三保”支出、支持打好三大攻坚战等重点领域 ！前三季度全省已支出重点民生实事资金451.7亿元，其中财政资金366.8亿元、超过全年计划的100%。为今年我省重点民生实事的顺利推进提供了有力保障！三是坚持以绩效为导向优化财政资源配置，指导各地调整支出结构。既当好“铁公鸡”  ！不该花的钱“一毛不拔”；也打好“铁算盘”，把该花的钱花好。花到刀刃上确保重点支出保障到位！扎实推进预算绩效管理 ，削减或取消低效无效资金 。做到“花钱必问效、无效必问责”！切实提高财政政策的精准度和有效性 ，提升财政资金的配置效率和使用效益 。四是指导市县坚决兜牢“三保”底线！进一步加大省对市县财力性转移支付的补助力度，优先弥补县级基本财力保障缺口。帮助县级政府提高基本财力保障水平  ！出台相关政策 ，要求市县进一步加强预算收支管理做好县级“三保”工作。配套制定县级“三保”预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置管理办法！指导督促市县全面落实保障责任  ，坚持“三保”支出特别是国家标准的“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序；加大对部分收支矛盾突出县区的执行监控  。“一县一策”防范化解支付风险！截至9月底我省所有县区均无“三保”预算缺口，没有发生新增拖欠工资问题 。

下一步我们将继续密切关注全省财政运行情况  ，及时采取必要的防范化解措施。帮助和指导各级财政部门扎实做好预算执行管理 ！努力实现预算收支平衡，确保全省财政收支平稳运行  。

河南电视台记者提问省农业农村厅： ，

请介绍一下今年以来我省粮食生产形势，有哪些特点下一步如何贯彻落实习近平总书记指示。扛稳粮食安全重任？ ！

今年我省粮食生产形势可以概括为一句话——又是一个丰收年  ，主要表现在：夏粮获得大丰收  。全省总产达到749.08亿斤！较上年增加26.34亿斤，单产436.63公斤/亩。较上年增加19.11公斤  ！总产、单产均位居全国第一、创历史新高  ，对全国夏粮增产贡献率达44.9%；优质专用小麦面积达到1204万亩。实现产量、质量、效益三提升！秋粮生产总体平稳，种植结构进一步优化。玉米面积有所调减！但花生面积进一步扩大，目前秋收已圆满收官 。实现了颗粒归仓！全年粮食丰收已成定局  ，粮食加工业发展势头良好。为保障国家粮食安全作出了新的贡献！

一是各级各部门更加重视，今年全国两会期间 。习近平总书记亲临河南代表团参加审议！对河南粮食生产寄予厚望，要求河南要扛稳粮食安全这个重任。省委专门召开十届九次全会！研究部署乡村振兴和“三农”工作，把做好“三农”工作特别是抓好粮食生产作为重中之重。放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进！省政府先后4次召开粮食生产和农业转型发展推进会 ，各地党委政府也把粮食生产作为“三农”工作的重中之重来抓  。全省上下形成了重农抓粮的良好氛围！

二是推动藏粮于地更加有力 ，今年省政府启动了新一轮高标准农田建设 。国家也进一步加大了对我省的支持力度！全省各级财政共投入资金80亿元，支持高标准农田建设。目前各地正紧锣密鼓推进高标准农田建设！持续改善农田基础设施条件，确保全年590万亩建设任务如期完成。进一步提升粮食综合生产能力 ！

三是推进藏粮于技更加有效 ，国家（河南）生物育种产业创新中心已纳入国家建设计划。正在加快推进！国家（洛阳）农机装备创新中心，为2万多台农机安装北斗星远程控制系统。深入实施绿色高质高效行动！建设48个粮食绿色高质高效创建示范县，集成推广了一批先进技术模式  。全省主要农作物良种覆盖率达到97%以上！主导技术到位率持续稳定在95%以上，小麦、玉米基本实现全程机械化 。籽粒玉米机收技术取得新突破 ！

四是落实惠农政策更加精准  ，持续探索完善粮食生产稳定发展长效机制。不断提高农业补贴的精准性和指向性 ！今年以来全省累计对产粮大县发放奖补资金41亿元，向农民发放耕地地力保护补贴107.4亿元。发放农机购置补贴18.7亿元！安排农业保险保费补贴23亿元，安排优质专用小麦发展资金3.2亿元。一系列强农惠农政策的落实！充分调动了基层政府重农抓粮和广大农民种粮的积极性 ，

五是粮食安全责任制考核更加严格，围绕27项粮食安全责任制考核指标  。进一步提高评分标准！细化考核内容，并将高标准农田建设纳入考核指标。上升为约束性任务 ！同时联合省粮食和物资储备局 ，开展粮食安全市长、县长责任制考核。将考核结果提交组织部门！作为干部任用的参考 ，

六是粮食生产风险防范更加扎实  ，今年天气形势总体较为有利 。但也面临赤霉病爆发流行、草地贪夜蛾入侵危害的风险  ！对小麦赤霉病，全省投入财政资金4亿多元  。以豫南6市36县为重点！开展大规模预防  ，累计预防9200万亩次  。有效遏制了爆发流行！对草地贪夜蛾，加强监测预警。全面开展排查！强化指导培训，并下拨6000万元应急防控资金。做到见虫地块全面处置！草地贪夜蛾得到有效控制，

尽管今年我省粮食喜获丰收 ，但也存在粮食生产基础不够牢、粮食生产比较效益低、抵御自然灾害能力不够强、一二三产业融合发展水平不够高等问题。下一步我们将深入贯彻习近平总书记参加全国两会河南代表团和今年9月视察指导河南时重要讲话精神 ！牢牢抓住粮食这个核心竞争力，积极推进农业供给侧结构性改革。不断调整优化农业结构！深入推进优质粮食工程 ，持续打造全国重要的粮食生产核心区  。扛稳粮食安全这个重任！当前重点是抓好以下工作：  ，

一是种足种好小麦，目前全省小麦已播6671万亩 。我们将持续抓好麦播！力争10月底前完成麦播工作  ，确保面积继续稳定在8500万亩以上。

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！

二是实施优质粮工程，以优质强筋、弱筋小麦为重点。突出抓好40个优质专用小麦示范县建设！示范带动全省优质专用小麦发展，力争今年达到1350万亩。

三是推进粮食产业“三链同构” ，抓住粮食这个核心竞争力 。延伸产业链、提升价值链、打造供应链！推动一二三产业融合发展，提高粮食产业整体效益。

四是开展高标准农田建设 ，抓住冬季农田水利建设的有利时机  。加快推进高标准农田建设！确保全年590万亩建设任务高质量完成，

五是深化土地制度改革 ，完善农村承包地“三权分置”办法。放活土地经营权！发展适度规模经营，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展。推动小农户和现代农业发展有机衔接 ！进一步激发粮食生产活力，不断提高农业经营效率。

全省农业农村部门将紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、省政府安排部署。会同省直有关部门加强调查研究 ！进一步完善政策措施，为省委、省政府决策部署当好参谋。着力推进粮食产业高质量发展！

年初以来省委、省政府召开了全省对外开放大会、全省稳外贸增外资促外经工作会议，对全省“三外”工作做出部署安排。多策并举积极应对请问:今年前9个月我省外贸外资工作有哪些特点?下一步将采取哪些强有力的措施 ！支持外贸外资外经发展?，

大家知道去年3月以来，美国不顾多方反对。挑起经贸摩擦 ！而且不断加剧，对中国输美商品加征关税的额度从最初的30亿美元扩大到500亿美元、再到2000亿美元。直至其余3000亿美元  ！税率从10%上调到15%、25%甚至30%  ，今年以来中美经贸摩擦持续升级。美国的行为严重破坏了世贸规则、扰乱了经济秩序、冲击了产业体系、妨碍了对外合作、影响了市场预期！给中国乃至世界经济增长带来较大压力 ，对河南经济社会发展也带来了直接和间接影响。面对日益复杂严峻的国际国内形势！党中央保持战略定力、沉着果断应对，有针对性地出台了一系列政策措施。有力稳定了对外开放良好局面  ！省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署  ，坚持把稳外贸增外资促外经工作放在更加突出位置。王国生书记、陈润儿省长多次听取汇报！开展调研研判形势部署安排；黄强常务副省长、何金平副省长多次召开专题会协调解决问题，7月24日省委省政府召开了历史上规格最高、规模最大的全省对外开放大会。9月29日陈润儿省长主持召开了全省稳外贸增外资促外经工作会议 ！进一步安排部署、协调推进 ，各级各部门积极作为。各企业主动应变！我省“三外”工作稳中有进 ，取得了明显成效 。总体情况好于预期！

一是对外贸易稳住了大盘，2018年河南进出口突破5500亿元。增长5.3%  ！2019年年初开始进出口出现负增长 ，但降幅逐月收窄。1-7月份由负转正（1.3%）！1-8月增幅进一步扩大（1.5%）  ，扭转了下滑态势。前9个月进出口、出口分别居全国第12位、第10位  ！比前8个月均前移2位，居中部6省第1位 。18个省辖市中14个为正增长  ！开封、驻马店、商丘、三门峡、濮阳增速超过25% ，对美国进出口799.2亿元。下降4.2%！占全省的21.8%，美国仍为我省最大贸易伙伴  。家具、陶瓷产品、鞋类、新能源电池、服装、汽车出口分别增长63.4%、12.9%、10.3%、8.6%、8.2%、7.5%！跨境电商进出口（含快递包裹）1163.3亿元、增长20.2%，其中出口844.2亿元、增长21.9%。

二是利用外资稳中有增，前三季度实际吸收外资139.1亿美元。增长6%实际到位省外资金7602.8亿元！增长4.4%  ，服务业领域实际吸收外资65亿美元  。占比46.7%  ！比去年同期提高1个百分点  ，主要集中在科学研究、批发零售、租赁服务业和电力燃气等行业  。新增世界500强企业特斯拉1家落户自贸区郑州片区 ！目前在豫世界500强企业总数达到130家  ，富士康、香港光大环保、丰益国际、双汇、心连心化肥、恒大国能新能源、华润电力新能源、安博集团等知名外资企业加大投资 。为全省稳外资、稳投资注入了新动力！特别是世界500强企业美国嘉吉、美国通用电气逆势而上在我省投资动物营养、风电设备项目 ，提振了美国企业在河南的投资信心 。

三是外经合作持续深化 ，前9个月全省对外直接投资实际出资13亿美元  。下降3.4% ！经过前几年快速增长后逐步趋于理性 ，更加规范有序。其中洛阳栾川钼业对其在香港公司出资9.8亿美元从事商务服务业  ！最终用于刚果（金）和瑞士的两个矿产资源项目并购  ，是今年最大对外投资项目 。前三季度全省新签对外承包工程及劳务合作合同额39.6亿美元、增长32.2%！对外承包工程及劳务合作完成营业额26.8亿美元、增长18.8%，中国水利水电第十一工程局、中石化中原石油工程有限公司、中石化华北石油工程有限公司、中国建筑第七工程局、中铁七局集团等企业发挥了主力军作用  。活跃在道路施工、钻井等国际工程承包市场上！展现了河南企业的实力  ，

各位记者朋友：外贸外资外经工作  ，是扩大对外开放的重要抓手 。也是“六稳”的重要组成部分！事关经济高质量发展 ，事关税收、就业、社会稳定。省委省政府高度重视 ！在7月份召开的全省对外开放大会上  ，王国生书记要求以郑州国家中心城市建设带动开放全局。强化“四路协同”  ！统筹“五区联动” ，以高水平开放推动高质量发展 。要积极应对中美贸易摩擦  ！切实转变外贸发展方式，大力招引重大项目 。支持企业深度参与“一带一路”建设！带动优势产能、优质装备输出  ，在9月份召开的全省稳外贸增外资促外经工作会议 。陈润儿省长对下步工作进行了安排部署 ！随后省政府出台了具体支持政策措施，我们有以习近平同志为核心的党中央的正确领导。有中国特色社会主义制度优势 ！有强大国内市场回旋余地 ，有省委省政府的高度重视。有初步积累的成功经验  ！只要坚定信心，积极主动应对 。就一定能够变压力为动力！推动外贸外资外经工作持续健康发展，为全省经济高质量发展做出新的贡献。

实录丨省政府新闻办就2019年前三季度河南经济运行情况举行新闻..._西藏食品经营许可证范围

一是强化责任担当，认真贯彻习近平总书记三次来河南考察调研重要讲话和批示、指示精神。抓好全省对外开放大会、全省稳外贸增外资促外经工作会议精神的贯彻落实！把稳定外贸外资外经增长作为商务工作的重中之重，动员全省商务系统锤炼过硬作风。增强工作本领！迎难而上大干2个月努力完成全年目标任务，统筹推动“五区”联动、“四路”协同。加快物流业转型发展  ！畅通河南国际物流通道 ，

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二是狠抓政策落实，认真梳理国家、省“三外”政策 。继续开展巡回政策宣讲活动  ！逐项建立工作台账 ，把对企业减税降费、援企稳岗、市场开拓、业态发展、主体培育、金融创新、摩擦应对、投资奖励等方面的支持政策落实到位。努力稳住市场主体！稳定市场预期，提振企业信心 。

三是优化企业服务  ，指导企业积极应对贸易摩擦。强化研判预警  ！防范风险传导，加强与金融机构合作。策划举办银企对接活动  ！支持引导企业加快科技创新、管理创新、模式创新  ，主动调整市场结构、产能结构、品种结构。增强国际竞争力  ！建立完善政企直通车机制、重点企业联系制度 ，督促市县压实责任。急企业所急、帮企业所需！建立服务台账，一企一策跟踪服务 。及时协调解决企业实际困难和问题！努力稳住产业链、供应链、创新链、就业链  ，

四是搭建经贸平台 ，谋划举办国外境外针对性主题经贸交流活动。用好政策资金！组织企业参加各种国际会展 ，在国际市场上经风雨、长见识  。在市场竞争中提能力、谋发展！稳住美国市场 ，多元化开拓国际市场 。10月份、11月份在长三角、珠三角地区谋划举办针对性驻地经贸合作活动 ！11月份高水平组织参加第二届中国国际进口博览会，加快第十四届河南投洽会、第四届全球跨境电子商务大会筹备工作 。力争双向投资、贸易成交成效好于上年！内贸外贸并举 ，继续开展现代农业产品博览会、年货博览会等消费促进活动。推动企业出口产品内销  ！加大对港澳台定向招商力度，推进对德、对英经贸合作三年行动计划。拓展对日、韩、泰国等合作领域 ！全面实施“豫企出海”工程，有序推动国际产能合作 。带动高附加值产品和服务出口！

五是汇聚各方合力 ，强化目标约束、激励问责。每月通报各市县“三外”预期目标完成情况！加强交流借鉴，层层传导压力。层层压实任务 ！发挥好对外开放领导小组推进组办公室、贸易便利化厅际联席会议作用  ，建立省级应对经贸摩擦工作机制、外资服务厅际协调机制。定期分析研判形势 ！协调推进重大事项 ，研究解决重要问题。消除各种堵点 ！形成工作合力，确保今年外贸、外资、外经工作目标按期完成。

河南新闻广播记者提问省人社厅：，

稳就业是 “六稳”工作之首，习近平总书记在河南考察调研时强调 。“要出台更多鼓励就业创业的措施 ！重点解决好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员等重点人群的就业问题”，河南作为1亿人口大省。就业更是民生头等大事！请问李厅长今年前三季度我省的就业形势怎么样？ ，

感谢媒体朋友对我省就业工作的关心关注，

今年以来我们坚持把稳定就业作为民生工作的首要任务，实施就业优先战略和积极的就业政策  。强力推进城镇新增就业实名制 ！推广“互联网+就业创业”信息系统 ，大规模开展职业技能培训  。全面实施援企稳岗“护航行动”！确保了全省就业局势总体稳定  ，

一是城镇就业基本平稳  ，1-9月全省城镇新增就业102.84万人。完成年度计划的93.49%  ！与去年同期基本持平；全省城镇登记失业率2.93%  ，继续保持低位运行 。稳定在合理区间！

二是农村劳动力转移就业持续扩大  ，1-9月全省新增农村劳动力转移就业42.06万人。提前完成年度计划  ！农村劳动力转移就业总量达3037.19万人  ，其中省内就业占60%  。达到1823.98 万人！就近就地转移趋势明显，

三是其他群体就业总体稳定  ，今年我省高校毕业生总量61.3万人。截至9月底毕业生总体就业率74.14% ！积极开展就业援助帮扶 ，促进27.44万失业人员再就业。帮助9.85万就业困难人员实现就业  ！安置破产“僵尸企业”职工5.67万人 ，分别完成年度计划的109.74%、123.09%和72.27%  。城镇零就业家庭保持“动态清零” ！退役军人、残疾人等群体群就业保持稳定，

虽然全省就业局势继续保持总体稳定，但面对错综复杂的国内外局势。就业工作也面临也一些压力！可以说是稳中承压，

一是就业岗位供给减少，全省公共就业服务机构联网检测数据显示。1-9月份招聘单位累计提供岗位122.16万个！与去年同期相比下降4.61个百分点；网络招聘市场发布职位219.6万个，与去年同期相比下降18.6个百分点  。从全省3123家企业失业动态监测情况看！用工总量为136.94万人 ，同比减少3.53万人、下降2.6% 。

二是就业需求同比增加，1-9月公共就业服务机构累计进场求职人数95.64万人  。与去年同期相比增加5.57个百分点；网络招聘市场活跃人才（网上求职者）191.2万人次！与去年同期相比增加12.9个百分点，综合线上线下招聘供需情况。我省综合求人倍率约1.19 ！与去年同期相比减少0.34，

三是重点群体就业任务仍很艰巨，离校未就业毕业生规模仍然较大  。失业人员再就业任务较重 ！国企改革攻坚和去产能职工分流安置还有较大压力  ，

下一步我们将认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神 ，聚焦重点人群就业。抓好就业这一民生头等大事！

一是抓政策落实落地，实施积极就业政策。大力开发就业岗位 ！为劳动者提供更多就业机会，

二是抓重点群体就业 ，重点解决好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员等重点人群的就业问题。

三是抓职业技能培训，突出企业职工、农民工、退役军人、“两后生”、贫困劳动力等重点群体。开展补贴性技能提升培训 ！提高劳动者就业能力 ，

四是抓公共就业服务 ，推进“智慧就业”“掌上就业” 。实现就业业务全覆盖、就业经办全天候、就业服务零距离  ！

感谢记者朋友的积极提问和各位发布人的精彩回答 ，由于时间关系。今天的提问就到这里  ！如果记者朋友还有其他问题需要了解的，发布会结束之后。可以与相关部门联系！进行采访

记者朋友们今年以来面对更加复杂的国际国内形势  ，省委省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。坚持稳中求进工作总基调 ！着力做好各项工作，全省经济运行呈现稳中向好的发展态势 。新旧动能加快转换 ！运行质效持续改善，转型升级稳步推进 。刚才王作成秘书长发布了我省前三季度经济运行情况 ！几位发布人分别从不同角度对我省前三季度经济运行情况进行了解读，传递了信号增强了我们对全省经济发展的信心  。在此希望各级各类新闻媒体持续关注我省经济运行情况！围绕河南经济社会发展中的亮点成绩展开深度报道  ，为促进河南经济社会持续平稳健康发展营造更加浓厚的舆论氛围 。

再次感谢各位领导出席发布会，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家