就在前些日子,印度在RCEP协定的关税问题上做出重大让步。其中80%的中国商品都可以得到印度方面完全的关税减免!为RCEP协定的最终敲定带来希望,但好景不长在11月2日 。也就是该协议最终达成的前两天!印度参与RCEP谈判的官员突然变卦,称要修改其中一些涉及印度的有关关税和商品之规定 。为这份世界上规模最大的自由贸易协定的达成再添变数 !
RCEP全称为《区域全面经济伙伴关系协定》,在2012年由东盟发起。成员包括东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16国!虽然这份协议的自由度不如CPTPP(环太平洋自贸协定) ,但依然比WTO高出许多 。并且由于覆盖的16国人口多达35.6亿 !GDP达22万亿美元,贸易总额达1.03万亿美元 。一旦签署将成为世界上规模最大的自贸协定 !对成员国乃至整个世界的经贸结构和地缘政治格局都将产生重大而深远的影响,
但也正因为如此 ,这份协定也成为世界上最难签署的自贸协定。从2012年提议到现在这轮之前!各国间为此已经举行了22轮谈判,但依然无法达成一致。而其中抵触心理最强的就是印度!
2018年印度GDP总量约为2.716万亿美元 ,而其中最为亮眼的就是制造业 。从2006年到2011年!印度制造业保持着17.1%的复合年均增长率,到2018年占GDP比重已经达到14.99% 。按照目前的增速!西方人乐观估计,到2025年印度制造业总产值将会达到1万亿美元。占GDP比重进一步大幅提升至25%到30%!
因此保护本国制造业就成为印度当局政策的重中之重 ,但偏偏在RCEP协议中就包含了中国、韩国和日本这三个全球顶级制造业大国。如果印度轻易就加入RCEP!在国内市场上对外进行大幅度开放,那么这三个制造业大国的产品就将如洪水一般迅速淹没印度脆弱的制造业。更何况印度的进出口贸易本来就是长期入超 !2018年的入超量更是达到1874亿美元,同比去年大幅增加24.7%。在这种情况下 !没有任何国家敢轻易答应进一步对外开放市场,
但问题是这两年印度经济正在遭遇一场严冬 ,今年第二季度印度GDP增速已经跌至5% 。为6年来新低 !同时创下莫迪上台以来最差经济增速记录,而破解这个难题的良药 。自然就是增加制造业的出口!而RCEP恰恰就能为印度的制造业出口,尤其是对中国的出口提供大量的优惠条件。
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再加上美国在2017年以后挑起的一系列贸易争端让东亚各国都饱受其害 ,赶紧让RCEP生效。让各国早日抱团取暖也迅速成为各国的共识 !截至目前为止,16国已经完成了贸易便利化、中小企业等6个领域的谈判 。并在货物贸易、服务和投资市场开放等13个领域取得了决定性的成果 !
,在今年10月上旬的RCEP部长级会议上 ,16国共同宣布将于11月1日至4日在泰国曼谷召开RCEP的部长级会议和领导人会议 。并力争在此次会议上完成谈判!随后印度人在感受到来自各方面的压力后,权衡利弊才在10月上旬的RCEP部长级会议上同意做出重大让步 。
但仅仅时隔一个月后,在预定于11月4日签订RCEP协议的前两天。印度人突然又临时变卦 !不仅当初对80%的中国输印产品减免关税的承诺现在只字不提,还反过来要求其他签约国在关税上对印度做出让步 。让签约各国诧异不已!
那么印度人这又是卖的什么药呢? ,
其实原因也很简单,前面已经说过 。RCEP协议对印度制造业而言既是机遇也是挑战!所以印度人要么加入RCEP放手一搏 ,让本国制造业在与外部制造业大国的竞争中成长;要么就保守起见 。让本国制造业放弃发展的机会而求得自保 !
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很显然印度对外口径的反复犹疑,反映出其内部不同利益集团的诉求斗争极为激烈 。
就在4日这一谈判终于尘埃落定 ,根据印度多家媒体报道。以及印度外交部发言人的确认 !印度总理莫迪已经宣布,该协定目前的谈判内容不利于印度的国家利益。因此印度不会加入这一协定 !
,印度发言人此前还表示,“我们在这个问题上的立场从一开始就是一贯和明确的” 。并重申了总理莫迪在接受记者采访时所说的话!“印度仍然致力于全面、平衡地完成正在进行的RCEP谈判……我们必须认识到 ,在开放巨大的印度市场的同时 。也必须在一些领域开放!我们的企业也能从中受益,”
对于印度来说,中国作为一个已经成为制造业大国的“过来人” 。在这里大可劝他们一句:想不经历风雨就看见彩虹 !那是根本不可能的事,正如莫迪本人所说。“一个各方都能合理获益的、互惠互利的RCEP符合印度的利益!也符合所有谈判伙伴的利益 ,”印度对华开放 。因中印两国乃至整个亚洲都是一件大好事!
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