国家发展和改革委员会周三发布新版《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录（2019年本）》） ，和上版相比鼓励类新增人力资源与人力资本服务业、人工智能、养老与托育服务、家政等四个行业 。此外制造业高质量发展被放到更加突出的位置！
产业结构调整指导目录是引导投资方向、政府管理投资项目 ，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据 。《目录（2019年本）》是在2013年上一版的基础上修订而成 ！将自2020年1月1日起正式施行，
据国家发展改革委产业发展司负责人介绍，《目录（2019年本）》共涉及行业48个。条目1477条！其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条，根据有关规定。总的要求是对鼓励类项目 ！按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目 ，禁止新建现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目。禁止投资并按规定期限淘汰！
与2013年版相比，从行业看鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业 。其中包括鼓励人力资源招聘、就业和创业指导 ！人力资源和社会保障事务代理，人力资源培训、劳务派遣、人力资源测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源信息软件服务等人力资源服务业；长期照护服务机构(包括养老院、老年养护院、农村养老设施等) 、养老金融产品服务业；家政服务标准化建设 。以及人工智能芯片等！
新版产业目录发布 ，鼓励类新增人工智能、养老托育等行业_上海食品服务许可证
。限制类删除“消防”行业；淘汰类新增“采矿”行业10条 ，包括集中铲装作业时人工装卸矿岩、未安装捕尘装置的干式凿岩作业、主要无轨运输巷道及露天采场采用人力或畜力运输矿岩等。
发改委表示本次修订的导向是坚持以供给侧结构性改革为主线 ，优化存量资源配置。扩大优质增量供给 ！促进我国产业迈向全球价值链中高端 ，修订重点有以下四个方面：。
一是推动制造业高质量发展，把制造业高质量发展放到更加突出的位置 。加快传统产业改造提升 ！大力培育发展新兴产业，《目录（2019年本）》制造业相关的条目共900多条。占总条目数的60%以上 ！
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。二是促进形成强大国内市场 ，重点是加强农业农村基础设施建设 。改善农村人居环境 ！促进农村一二三产业融合发展；提高现代服务业效率和品质，推动公共服务领域补短板 。加快发展现代服务业；促进汽车、家电、消费电子产品等更新消费！积极培育消费新增长点 ，
。三是大力破除无效供给，适度提高限制和淘汰标准。新增或修改限制类、淘汰类条目近100条！同时对现有条目不能完全覆盖，且不符合法律法规和行业标准的 。在限制类和淘汰类中分别设置了兜底条款！
四是提升科学性、规范化水平 ，对限制类、淘汰类条目。明确品种和参数！突出可操作性；对鼓励类条目 ，发展方向比较明确的领域。尽可能明确指标参数！方向尚不明确的新产业新业态，则“宜粗不宜细”。仅作方向性描述！同时把市场能有效调节的经济活动从限制类删除，
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