（天下网商记者 黄天然）今年56岁的鲍伟斌半辈子都住在这座富春江畔的县城——杭州桐庐，17岁他就成了市场监管局的一名巡查员 。开始了富春江所辖区里的日常稽查工作！时间一晃而过 ，那时骑着一辆自行车 。背着公文包、拿着手绘地图挨家挨户巡查的年轻小伙子！现在已经成了一位市场监管的“老兵”，
“35年前我下村到白云源巡查一户磨豆腐的小作坊，几十公里的山路要走4小时 。查完了这一户！一天也就过去了 ，”鲍伟斌回忆着市场监管工作的过往。不禁感慨“现在真是不一样了 ！有了‘新工具’ ，一天做完十多户的巡查也不在话下 。”
今年是鲍伟斌实际工作变化最大的一年 ，跑了40年市场监管业务的他。自行车换成了摩托车！摩托车又换成了执法车，现在连他随身携带的那一只沉甸甸的老公文包。也可以“退休”了！
每次市场监管执法都涉及大量经营细节，填写多份表格必不可少。最多的时候要为一家企业准备38份表格！此外还需将纸质资料录入电脑归档，如果信息应对的不同科室。就要重复填写表单 ！材料不齐则还要再跑一次“返工”，
桐庐市场监管局基层工作人员执法需要带的一系列纸质材料 ，现在全部“退休”。
如今这些资料都统一集成到了“政务钉钉”里，鲍伟斌和同事们只要带上一部手机就可以完成执法 。在“政务钉钉”的“掌上执法”模块里！有定位打卡、拍照、填写信息多种功能，而且打通了不同政府业务部门的信息 。
“掌上执法”还可根据日常任务派单、规划巡查路线，辖区内的商家对于市场监管有咨询和求助 。也可以用政务钉钉平台上的“三服务”系统来解决 ！一个手机APP让政务实现数字化 ，大大提升了基层的执法管理和服务效率 。
1979年鲍伟斌进入桐庐市场监管局富春江所，从此他就把这一片经营户们的大小事挂在了心头 。辖区片区有多少个村！哪个村有几家企业 ，哪条街有几家餐饮店、小食杂店 。老板有哪些招牌生意！鲍伟斌都了如指掌，
回想刚刚进所里的时候，上岗的第一件事就是“贴地图” 。当时还没有电脑和打印机、也没有手机地图 ！那些散落在村子里的商户在哪里 ，经营什么业务 。只能通过村委给到的线索 ！一家家地去找，执法记录全靠手绘的表格一条条地记下。装订到大册子里！去过一家就在地图上贴上标签 ，每户的经营情况和问题所在 。都要在脑中记住！
“新来的小年轻为了熟悉辖区的情况，要在一线经历至少两三年的培训 。”鲍伟斌说“那时候片区里的经营户很少！也就二三十家，尽管条件简陋 。但也巡查得过来！”
几年下来鲍伟斌成了富春江所的“活地图” ，年轻工作人员入门都要向他请教 。在街上巡查不少老店家都亲切地称呼他“鲍师傅”！但最让鲍伟斌犯难的，是一年年来像雨后春笋般增多的经营户 。
不仅仅是县里的商铺和企业纷纷建立，村里也热闹了起来 。富春江边芦茨村的农家乐和民宿鳞次栉比 ！经营的规模也越来越大 ，这意味着鲍伟斌的工作量一年比一年多 。
从数十份文书到一个政务钉钉 ！40年市场监管“老兵”的执法变迁记_海南食品经营许可证怎么填
，“人手数量赶不上增加的企业数量，上世纪90年代的时候 。富春江所工作人员最多17名！有时候下村里检查的人手还不够，现在所里只有4个人 。每人平均要负责片区500多个商户的巡查工作 ！是我当初刚工作时候的十多倍，每年的‘双随机’抽查时期 。根本跑不过来！就只能加班加点来完成，”鲍伟斌说
2013年桐庐质检、食药、工商三个部门合并之后，市场监管局的工作量大幅提升 。基层的公务人员的任务更为繁杂！从个体户注册登记、消费维权、市场秩序监管、产品质量监管、到食药医疗器械化妆品监管、特种设备安全监管、知识产权监管和价格监管、处理各种举报投诉……全部都在日常执法的工作范围之内，
应对这样的工作量，要提升效率只能依靠多年积累经验和一双“火眼金睛”。数十年的一线监管执法！鲍伟斌已经能凭借根据不同的企业类型，找到执法的重点和门道 。无数次打击制售假冒伪劣产品的任务还磨炼出了他的 “鉴酒”功夫！如今茅台、剑南春和五粮液等酒品是真是假 ，他一眼就可以鉴别出来。
一线工作40年练出了一双鉴定茅台的“火眼金睛”，
“看得多了就学会了鉴别，酒厂每年的包装、瓶身文字、纸盒的装订方式、图案设计都是线索 。不等举报我们就能发现问题！及时解决”
政务钉钉实现执法“最多跑一次” ，
去年3月桐庐作成为全省的第一批试点 ，率先在全县各部门应用了政务钉钉。也彻底改变了市场监管局的工作方式！
一开始60后的鲍伟斌还不习惯用 ，但后来他发现政务钉钉的应用方法类似普通的社交软件 。但功能更加全面！尤其是有了重点标明的电子表单，以及定位打卡地图等功能。不用老员工给新员工一一带路、教导巡查重点！即使是刚上手的工作人员，也能根据系统应用。快速专业地应对！
“再也不用担心纸质表单没有带全、还要再跑一次补全资料的情况，每家企业所有需要填写的内容都在政务钉钉里。且已标明查验的重点项目 ！要查什么内容、哪些是关键 ，一目了然手机一项项勾选 。比原来手写方便多了！也省去了电脑再次录入的步骤，”与鲍伟斌一同巡查的搭档、年轻基层干部余一朗说。
！政务钉钉的应用 ，免去了手工填写表单的麻烦。减少了每个商户的巡查时间！而且对于片区内的多个商户，执法路线也有了更加智能合理的规划 。
原先有一些在村里的小店招牌不明显，工商注册登记的名称也与招牌不一致。如果没有片区管理的经验！可能要来回跑很多趟、多方打听 ，才能找到应用政务钉钉后。基于“定位打卡”功能 ！走过一次就可以在地图上“标记”位置，通过智能路线推荐 。可以让工作人员顺路检查各家企业 ！效率大幅度提升 ，
“以前我们一天可能最多检查20多家餐饮店 ，现在通过政务钉钉的路线推荐 。比如餐饮店附近可能有的4家药店！我们也可以一并顺路巡查完 ，原本需要两三天完成的工作 。有了合理的路线规划 ！一天就都搞定了 ，”桐庐县横村市场监管所副所长姚烨说。
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，原本繁复的市场执法监管工作 ，在政务钉钉上得到了简化 。作为一个在线的政务协同平台！政务钉的“掌上执法”里还整合了政务部门的专属通讯录、千人千面工作台、智能会议、移动办公、执法任务提醒和派单等功能，每个商户的巡查记录一搜就可以看得到 。
工作人员可以更高效地应对片区内不断增多的商户数量 ，也有更多精力投入重点违法行为的稽查工作 。如价格欺诈、高风险产品的监管等 ！以保障市场更有序良好地运转 ，
整个所一年的台账检验分类汇总台账文件在桌上堆成小山，如今在钉钉里这些文书都可以简化为电子版。
“之前纸笔记录像骑自行车，90年代我们所里有了第一台电脑。好比是摩托车换了自行车！那么现在用了‘政务钉’，就好比是用汽车代替了摩托车。”鲍伟斌说“多任务一起干 ！多张表一起填，时代在进步县里商户数量涨得快。我们的政务系统也更智能了！”
在改变基层干部工作方式的同时，政务钉钉让桐庐当地企业也感受到了新变化 。桐庐县市场监管局在政务钉钉平台上开发的一款“三服务”应用！旨在“服务企业、服务群众、服务基层”三方，这一平台可以方便市场监管局收集企业、商家反馈的问题。为他们提供帮助！
鲍伟斌辖区所在的石舍村 ，近年来成了网红民宿的聚集地。夏季周末外地游客络绎不绝！本地的老商户们生意兴隆了，却遇到了经营难题。当地的许多特产如“米筛爬”“庐毛红茶”“灰汤粽子”等名称！都被已经被其他企业注册了商标 ，
一些老经营户种了几十年的“庐毛红”没想到这名字竟然不能用了，还需要获得别人的授权。十分不解在政务钉钉上加载了“三服务”的程序后！针对石舍村的商户们反应商标问题，鲍伟斌和同事们查明情况。为当地的商户科普商标保护知识！帮助他们树立起保护地方特产知名度的意识，
桐庐另一家老牌企业——浙江蜂之语集团 ，也在政务钉钉平台来反映经营中遇到的问题 。蜂之语集团董事长王加俊此前一直为“职业打假”的问题所心烦 ！加载了“三服务”的程序后 ，王加俊和县里同样受职业打假问题所困扰的企业主 。可以及时将问题反映给市场监管局！
“在通过三服务程序收到多个商家的问题后，我们会将问题交由专业人士来对应解决 。汇总问题后我们邀请专家对其进行统一培训 ！如对商品标签字、产品广告语的规范等知识 ，帮助企业规避问题。”桐庐县市场监管局城南所干部王纾婷说！在通过统一培训后 ，今年蜂之语受到的职业打假次数已由之前一年的40多件降低到了今年的两件 。
“每个企业在市场经营总遇到的问题各有不同，‘三服务’让我们更了解企业的个性化的需求。从而做好管理服务工作！”桐庐县市场监管局副局长郑杨舟表示，“我相信数字技术能为基础公务员带来更多便利。”
目前这样的“便利”改变了桐庐市场监管局的执法管理和服务方式 ，改变了在一线辛勤工作多年的“鲍佳斌们”传统的工作状态 。如今政务钉钉已经在浙江省、市、县、乡、村等各级多部门全面铺开 ！激活公务人员用户已经达到123万 ，上线各类办公、决策辅助应用715个 。作为“数字政府”最新改造成果 ！政务钉钉正在向全国其他地区的基层部门复制推广 ，
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