导读：为何这些城市提出“野心勃勃”的人口规划？东莞认为 ，伴随国内各大城市对人才的竞争日益激烈。政策支持力度加大 ！人才成为城市群与城市间人口竞争的重点 ，在粤港澳大湾区。东莞既面临湾区中心城市对高端人才的竞争！也面临节点城市对技能人才的竞争，
记 者丨陈洁、杜弘禹 广州报道，
常住人口达到960万人； ，
常住人口达到1020万人；，
常住人口达到1080万人 ，
这是东莞在最新发布的《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》（征求意见稿）中，对未来人口的规划。
东莞2018年的常住人口为839.22万人 ，在未来17年中。东莞希望常住人口增幅达到240万以上 ！较目前人口增幅超过28% ，
东莞近年来的发展的确让人侧目，以华为、OPPO、vivo为代表的智能手机产业在东莞蓬勃发展 。成为东莞民营经济发展的标志性品牌 ！东莞民营经济增加值达到4105.49亿元 ，占地区生产总值比重为49.6%。已然占据东莞经济半壁江山！聚焦到企业家 ，胡润中国富豪榜上 。2008年至2018年10年间！东莞上榜的企业家从5人增至31人 ，最高资产从19亿元增至365亿元。
今年东莞民营经济又迎来快速发展：今年上半年，东莞民营工业完成规上工业增加值破千亿元。达到1151.5亿元！对规上工业的增长贡献率为108.2% ，先进制造业、高新技术制造业增加值占比分别为55.1%、42.5% 。同比增长11.3%、17.9%；工业投资、技改投资增速分别达23.5%、48.6% ！在珠三角九市中分别排名第一、第二，
从各方面因素来看 ，要达到这些目标仍然有不少“拦路虎” 。
东莞市政府网站上关于征求《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》意见的公告（以下简称《发展规划》），
《发展规划》明确提出 ，实施积极的人口调控政策。保持人口增长与经济社会、资源环境相适应 ！实现有质量的稳步增长，常住人口达到960万人；2030年。常住人口达到1020万人；2035年 ！常住人口达到1080万人，
这一目标并非容易达到，东莞常住人口数量为834.25万人。2018年上升到839.22万人！上涨约5万人，如果按照这一增幅。东莞希望达到目标并不容易 ！
到2035年，常住人口达到2300万人 。这一人口数量较2018年增幅超过40%！
到2035年 ，常住人口达到1300万人。而2018年南京的常住人口只有843.62万人！人口增幅需达到54.10% ，
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！到2035年 ，常住人口达到1200万人 。2018年该市常住人口815.47万人达到这一目标人口需增长47.15%！办食品流通许可证需要什么材料怎么办
2025年人口达到1200万人，2018年该市常住人口883.94万人 。达到这一目标人口需增长35.76%！
到2030年常住人口控制在550万 ，2018年厦门常住人口411万。人口需增长33.82% ！
2020年常住人口达到1500万，2018年常住人口1000.37万人。同比增长49.94%！
到2020年人口达到1200万，2018年青岛的常住人口为939.48万人。需要增长27.73%！
这些人口计划，意味着南京、长沙、济南、青岛等城市人口将迈入“千万级” 。大批城市需要吸纳至少两成以上的人口 ！才能达到相应规模 ，
为何这些城市提出“野心勃勃”的人口规划？东莞认为 ，伴随国内各大城市对人才的竞争日益激烈。政策支持力度加大！人才成为城市群与城市间人口竞争的重点，在粤港澳大湾区 。东莞既面临湾区中心城市对高端人才的竞争！也面临节点城市对技能人才的竞争，
抓住最后的“人口红利” ，是很多城市或直接表态 。或隐含未说的缘由！
2010 年以来 ，流动人口增长速度比前十年出现明显下降 。年均增速由12％下降为2％！受农业转移人口日益减少的影响 ，2015年开始 。全国流动人口规模从此前的持续上升转入缓慢下降通道 ！东莞市外来人口在源头上将受到挤压，流动人口向一二线大城市、大都市圈及部分区域中心城市集聚的趋势仍将持续 。而农民工的增量部分则主要流向中西部地区！
另一个原因是应对老龄化，东莞是一个非常年轻的城市。2010-2018年 ！东莞市全社会从业人员由 626.25 万人增至 667.17 万人 ，年均增长 0.8％ 。从业人员占常住人口的比例持续保持在 76％以上 ！
很多城市并非如此“年轻”，广东省统计年鉴显示 。2016年佛山就业总人口为438.81万人！常住人口为746.27万人 ，就业人员占常住人口的比例仅为58.8%。
如果没有足够的人口流入，随着城市老龄化的不断发展。这些城市的老年抚养比将快速上升！
目标与现实之间 ，存在着不小的差距。
《郑州市城市总体规划修订版》提出，2020年郑州市域总人口1245万人 。郑州常住人口988.07万人 ！这一数字快速上升到1013.60万人，25.53万人口的上涨。在各大城市中表现突出 ！但是这一数字距离目标仍然有超过200万的差距 ，并不容易达到。需要注意的是！郑州曾经提出人口1500万的目标 ，只是后面根据形势而进行下调。
在这下调的背后，是我国流动人口减少。国家卫健委去年底发布的《中国流动人口发展报告2018》显示 ！中国流动人口数量已经连续三年下降，2017年达2.44亿。这一数据还是2.47亿人 ！
如果二线城市希望大幅增加人口，将面临多只“拦路虎” 。
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，如果没有足够且合适的就业岗位，人口不会流入 。这从部分城市甚至出现人口负增长！即可窥见一斑 ，食品流通许可证和食品经营许可证的区别怎么办
东莞市经济快速发展带动了大量的外来人口来莞就业生活 ，外来流动人口由1986年的15.62万人增至2018年的453.45万人 。其间的2001-2008年出现跳跃性上升！
以提升人口净流入趋势为根本，以提升存量人口、全力争高端增量人口为抓手。实施产业与人口均衡发展战略！合理稳控人口总规模 ，稳妥扩大户籍人口规模 。2018年东莞户籍人口达231.59万人！仅占常住人口比例27.6%，
另一个问题是，如何给予足够的公共设施。以应对流入人口！
按照国家户籍制度改革要求 ，东莞市不断放宽入户条件。入户渠道扩大至条件准入、企业自评人才入户、稳定居住并且稳定就业五年三种 ！近两年来快速增长的入户人口有效提升了户籍人口占比 ，同时也对公共服务资源产生了巨大需求。尤其是随迁入户子女数量的大幅度上升 ！致使公办学位严重紧缺，东莞面临扩大户籍人口规模和公共服务资源滞后的两难境地 。
东莞将大力提升医疗与教育水平 ，提出到2025年 。千人床位数达到4.8张！千人执业（助理）医师数达到2.8人；2030年，千人床位数达到5.0张。千人执业（助理）医师数达到3.0人；2035年 ！千人床位数达到5.2张，千人执业（助理）医师数达到3.2人。加快推进学校建设！增加公办学位供给，2025年、2030年、2035年 。小学在校生规模分别达到101.6万人、107.8万人、114.3万人 ！初中在校生规模分别达到38.4万人、40.7万人、43.1万人 ，
人口流入经济发达的二线城市是大势所趋，
“越是能在制度层面保障工作一代向劳动生产率高的地方流动，中国工作一代创造的财富越大 。中国养老压力越能得到缓解！中国需要首先把劳动一代蛋糕做大，经济增长质量提升。然后再次分配 ！让退休一代从做大蛋糕中得到自己应有的福利 ，
新闻连连看：东莞外贸有多强？上半年对广东省外贸增长贡献度达96.4%，
作为“世界工厂”、外贸大市，尽管当前东莞面对着中美经贸摩擦影响 。但其外贸表现仍坚挺！其在广东省乃至全国的地位仍举足轻重，
据黄埔海关披露 ，东莞市外贸进出口6333.1亿元人民币。比去年同期增长6.8%！
上半年东莞对广东省外贸增长贡献度达96.4% ，上半年广东省外贸增长中 。每100元就有96.4元来自于东莞！
这在广东省经济运行中也有体现 ，上半年广东GDP首破5万亿元 。达50501.17亿元 ！按可比价格增长6.5%，位于年度目标区间上限 。
广东省统计局分析 ，上半年广东省经济表现的一大特征就是“外贸回升”。上半年进出口总额增速为1.3%！实现连续三个月正增长，并且其中出口增速为3.9% 。连续四个月正增长！
东莞外贸进出口增速始终维持在较高水平，如今年一季度为8.3% 。2018年全年达9.5%！
一图读懂东莞为何成为粤港澳大湾区投资热土
又一座城市人口目标千万，大批二线城市2035年欲成“超大城市”_办食品流通许可证需要什么材料怎么办
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