中宏网12月3日电（记者周慧静）11月29日，第四届中国信用建设创新发展峰会在北京召开。浙江省衢州市副市长田俊出席此次峰会！并介绍了近年来衢州推进社会信用体系建设 ，提升营商环境方面的举措和创新做法 。
近年来衢州市发挥信用在市场经济中的基石作用 ，以打造 “信用示范之城”为目标。把信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手！持续推进以信用监管为基础的“放管服”改革 ，将行政审批领域作为信用信息应用的突破口。实现行政审批服务提速增效 ！今年1-10月 ，在全国城市信用状况监测排名中 。衢州位列全国地级市第8名！浙江省第1名，
强化机制建设 ，全力优化城市信用生态。
衢州市把打造“中国营商环境最优城市”列为市委1433战略体系的第一任务 ，制订实施意见和“信用示范之城”三年行动方案。绘制任务书、时间表、路线图！召开“信用示范之城”动员大会，不断凝聚了衢州市对信用体系建设工作共识 。使信用成为激发衢州市场经济新活力、优化营商环境、提升治理能力的重要支撑！
2019年衢州市对信用衢州建设领导小组进行重大调整，成立以市长为组长。各副市长为副组长！48个市直部门主要领导为成员的社会信用体系建设领导小组，把信用体系建设工作作为“一把手工程”加以推进 。加强对信用体系建设的指导、督促与检查！
机构改革将市发改委的营商环境评价、统筹推进社会信用体系建设职责调整到市营商办，市营商办设立社会信用处作为专职工作机构统筹协调创建工作。并下设社会信用服务中心！配备了6个事业人员编制，进一步配强社会信用体系建设人员力量 。此外建立健全政策保障！为确保信用体系建设有序推进，出台一系列配套支撑文件 。
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强化平台建设 ，实现数据归集互联共享
衢州市搭建汇聚全市五类信用主体基本信用信息的市级信用信息共享平台，“信用衢州”作为衢州市社会信用体系建设的门户网站。主要承担政策法规解读、信用信息动态发布及新闻宣传 ！信用信息查询公示等功能，2018年1月。衢州市全面启动市政务信息系统集成和公共服务数据共享应用示范工程项目（总投资2.3亿元） ！通过该项目的提升改造 ，在政策服务、金融信用信息、互联网+监管等平台间搭建一个“公共数据仓”。通过数据归集分流的形式！使跨系统、跨部门、跨业务的数据实现共享 ，形成多主体、跨领域、高效率的闭环式循环模式。
为解决中小微企业融资难、融资贵等难题，由市营商办牵头。市人行、市金融办、市银保监分局4家单位通力合作！协同推进项目建设 ，目前衢州市金融服务信用信息共享平台一期功能建设完成并上线。初步构建出一套集市场主体信用信息收集、绿色标识、银企融资对接、担保融资、“一证办”、政府扶持、网格化数据分析系统和预警系统等功能于一体的综合性共享平台！目前平台已进驻99家金融机构 ，上线93个金融产品。累计贷款额达3.18亿元！
强化协同应用，以信用监管优化营商环境。
全省率先在一窗受理云平台中嵌入“信用容缺受理”和“审批替代型信用承诺”模块，通过对一窗受理云平台等系统中“信用容缺受理”功能开发。实现所有市县两级事项！收件时非必要性材料均可信用容缺受理，同时积极落实国家“证照分离”改革事项清单。通过对一窗受理云平台的嵌入改造！实现清单内所有地市级事项申报采用“审批替代型信用承诺”，
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自行政审批领域引入信用信息以来，已有9307家市场主体适用“住所申报承诺制”。993家通过告知承诺制办理食品经营许可！436家享受“信用容缺受理”办理 ，企业开办和经营过程中的审批材料更少、审批速度更快。市场主体活跃度不断增强！此外还将商事主体诚信经营主动承诺模块嵌入滚动年报系统，形成年报数据共享交换、商事主体数据对比和商事主动承诺三种机制。实现了多部门商事主体信用信息共享和反馈！自6月20日滚动年报平台试运行至今，已有28705户市场主体签署诚信经营承诺。
年初以来积极配合省信用协同应用试点 ，积极推进各项试点任务 。在原信用联合奖惩模块基础上！将信用数据共享接口嵌入了一窗受理云平台、权力运行系统、投资项目审批、公积金管理、不动产交易、公共资源交易等所有地市级自建审批系统 ，实施逢办必查、逢报必查 。率先在全省“审批服务、行政监管、公共服务、公共资源交易、政务事务”等五大行政管理领域中实现了公共信用信息评价、联合奖惩、红黑名单等信用协同应用 ！将服务企业作为优化营商环境的核心，建立“专线+专网+专窗+专班+专门机制”的“五专”服务机制。开通12345营商环境专线！在行政服务中心还专设信用信息服务窗口，为企业和群众提供“零距离”、“闭环式”的服务。确保“件件有落实、事事有回音”！
强化场景应用 ，推动信用惠民便企 。
衢州市紧扣浙江省信用体系建设“531X”工程总体架构，扎实推进政府、企业和个人信用体系建设。将行政审批领域信用信息应用作为突破口！不断拓展应用场景，增强老百姓改革获得感 。如围绕群众眼中的“买房卖房一件事” ！购房合同、抵押证明等材料实现电子化，可通过网络共享。无需办事人提供！申请材料精减95%以上，实现了“一证办”、30分钟即可出证。二手房交易全省率先实现“零跑腿”“不见面审批”！在全省首家接入“浙里办”APP，868项政务服务事项实现掌上办。并引入自动填表、区块链、可信身份认证等技术！提升百姓掌上办事的服务体验，
在基层治理中，衢州市依靠诚信体系建立一套互联互通、共享共治的基层治理新模式 。如常山县球川镇对诚信分高的村民！在教育、就业、创业等领域给予重点支持，提供更多便利服务； 龙游县溪口镇创新“龙游通+信用积分”模式 。推进省信用公共平台与“基层治理四平台”对接、应用 ！提升小城镇治理能力和水平，江山市创新“智慧信用门牌”。走出了一条“党建+基层治理+乡村振兴”新路子 ！形成正向激励引导 ，不断夯实农村基层社会治理的基础。
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