12日中央经济工作会议闭幕 ,为明年的经济工作作了部署。16日出炉的国民经济11月数据则为相关工作的具体展开提供了实证参考 !
在中央的规划中 ,明年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年 。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面!中央强调要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”工作 ,坚持“稳中求进”的工作总基调 。坚持以供给侧结构性改革为主线 !
就11月的数据看,主要经济指标好于预期。和之前几个月特别是10月相比 !基本上保持平稳或有明显上扬 ,如可能受“双十一”的刺激。社会消费品零售总额月度同比在下半年首次达到8% !1-11月的城镇新增就业已经完成全年目标任务的116.3% ,稳定就业总量的目标已经实现 。改善就业结构 !提升就业质量的任务,也就变得更为现实 。
从全局看“十三五”规划主要指标进度符合预期 ,成绩可谓来之不易 。因此稳是可以做到的!进也是能够争取的,经济工作会议也提炼了一些重要认识。包括:
必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度 ,增强微观主体活力 。把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程;必须从系统论出发优化经济治理方式 !加强全局观念 ,在多重目标中寻求动态平衡;必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍。激活蛰伏的发展潜能!让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏;必须强化风险意识,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
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诚然一个月的数据本身的解释力是有限的,在对数据的定量认识之外 。还需要有对局面的定性把握!同样必须清醒认识到,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期 。结构性、体制性、周期性问题相互交织!“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大 。当前世界经济增长持续放缓 !仍处在国际金融危机后的深度调整期 ,世界大变局加速演变的特征更趋明显。全球动荡源和风险点显著增多 !
,因此一方面要做好各类工作的应对预案 ,另一方面也要善于“危”中寻“机”。探索柳暗花明的出口!11月的货物进出口数额已然由10月的下降0.4%变成了同比增长1.8%,出现企稳局势 。后市则可以期待更为乐观的结果出现!
结合11月的经济数据和中央经济会议工作精神 ,接下来需要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 。推动高质量发展!要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针 ,
向未来前瞻将发挥创新驱动力;而从历史回顾 ,需要意识到改革开放仍然在继续 。国资改革、财税体制、金融体制、资本市场的改革都需要稳步推进!政府也需要依靠改革优化营商环境 ,深化简政放权、放管结合、优化服务 。这既意味着科技和工作的不断进步!也包括在“三农”的薄弱环节实现农业供给侧结构性改革 ,带动农民增收和乡村振兴 。同时打好脱贫和污染防治的攻坚战!
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为了全面提高经济整体竞争力 ,加快现代化经济体系建设 。还需要面对民生实际困难和需求如“一老一小”问题、猪肉涨价问题;坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义!
这次中央经济工作会议报告写上“要加快恢复生猪生产 ,做到保供稳价”。点出了之前工作的一个教训!正如国务院参事室特约研究员姚景源所说,许多地方搞“形式主义、教条主义”。粗暴禁止散养猪!造成猪肉价格的上涨,这一“治理水平问题”应当反思。在下一阶段的工作中应避免重蹈覆辙!
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