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肖振献(介绍)

肖振献

      他从太行山走来,带着山野的淳朴,满脸岁月的年轮,刻满了从税工作三十多年的艰辛。他,肖振献,高邑县地税局党组书记、局长,凭着对税务工作的满腔热忱,扎根基层,孜孜以求,从国家级贫困县赞皇到冀南小县高邑,一路征尘,一路浩歌,用真诚和汗水描绘出一幅幅感人的奋斗画卷。 曾获高邑县“十佳优秀人民公仆”,“石家庄市劳动模范”,记个人二等功一次,三等功四次,2011年,他又被高邑县委命名为争先创优“百名标兵·十佳人民公仆”。 高邑县地税局局长、党组书记肖振献 rnrnrn

      扎根基层 实干兴税的带头人

      “一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事”这是毛主席评价雷锋的一句名言。提到肖振献同志,就会情不自禁地把这句名言推广开来:一个局长在基层干几年并不难,难的是一直在边远艰苦的地方,而不叫苦。参加税务工作31来,担任副局长10年,局长17年,肖振献同志一直工作在艰苦的基层一线,成为地税机构分设以来,屈指可数的始终坚持在艰苦地区的资深局长。

      如果说在赞皇地税当局长,是他人生阅历的一个里程,通过几年的艰苦创业,把赞皇地税打理得井井有条,那么,来到高邑地税,就是他人生的第二次创业。初到高邑,面对人地生疏、干部队伍思想活跃、收入任务形势严峻的局面,领导和同志们都替他捏着一把汗,他自己也承受着前所未有的压力。

      困难面前方显英雄本色。六个月,不声不响中,他拜访了10多位历任老领导,走访了20多个相关部门,与50多名干部职工面对面谈心,调查了18个重点税源企业……他好像忘记了疲倦,几乎天天住在办公室,以至于那段时间,大家都习惯了他办公室的“长明灯”。勤奋和谦逊是成功的使者。在全面掌握了第一手情况后,他坚定地迈开了具有战略意义的第一步:为期百天的“讲团结、凝人心、鼓士气”大讨论;搁置多年的职工宿舍的顺利分配;征管工作的专项整治;内外关系的协调改善,每一步都凝聚着他的心血和智慧,每一桩都镌刻着他的无私和奉献。成功总是青睐不懈追求的人们,这年年底,税收收入超额30%完成任务,干部职工欢天喜地搬进了新居,说怪话、看热闹的人哑然而止,地税人终于有了对集体的归属感。

      科学的决策落实到扎实的工作中,成就的是节节攀升的业绩。第二年,通过竞争上岗,打破了高邑十年不提本地干部的禁锢,翻开了用人机制的新篇;县政府拨付的奖励基金翻了一番;高邑县局首次被评为市局实绩突出单位。第三年,办公楼装饰一新;第一次为每个办公室装上了空调;第一次在全市征管工作会议上介绍综合治税经验;第四年,第一次在全市岗位业务考试中获得第一;第一次在全省政研工作会议上推广高邑的群众调研工作……七年来,高邑地税迎来了的多少个“第一次”,历史会默默记住,但连续6年被评为“市级文明单位”,连续5年被市局评为“实绩突出单位”,连年夺得“文明执法杯”竞赛第一名,税收收入从2004年的3412万元,到2010年的10226万元,干部队伍心齐气顺,争先创优奋勇向前,却是人人都看在眼里,记在心上。每当人们称赞地税工作成就不凡,肖振献同志总是谦逊地一笑:是我运气好,我有一班团结干事的好弟兄,有一个拉得出,战得胜的好团队。但谁都明白,是这个团队,这班兄弟有个实干兴税的带头人。

      真情熔铸 以人为本的贴心人

      在人们看来,肖振献这个不苟言笑的汉子,工作起来一定会和粗、猛、硬分不开,但熟悉他的人都知道,老肖是个粗中有细,真诚可信的贴心人。他是个“粗人”,脚崴了,拄着拐杖上班;感冒了,在办公室打着吊针办公;老人病了,委托给妻子照顾,在他看来,这都是小事。但这个总认为自己的事是小事的人,却总把地税的小事看成大事,把同志们的事看成是急事。作为一班之长,对于副职他为其创造成长发展的良好环境,对于群众,他把冷暖挂在心上。局里一名中年干部罹患癌症,思想压力很大,一度十分消沉。他就主动到医院联系医生,动员全体干部爱心捐款1.2万元,帮其解决燃眉之急。手术后还多次到医院和家中看望,鼓励他增强信心,战胜病魔,使这位干部极为感动。有两名退休老同志为了子女的就业问题多次找省市领导,他就主动找老同志谈心,说明政策,解开思想误区,并多次与有关部门联系,合理安排了他们的工作,两位老同志逢人就说,肖局长真心把我们的困难当做一回事来解决,我们再也不能给领导添麻烦了。

      2010年11月,有一家陶瓷公司以经营亏损等种种理由,软磨硬泡,拒不缴纳税款。管理分局提出采取强制措施扣缴税款,但肖振献同志考虑到这家企业正值创业时期,强制扣税会影响其以后的经营信誉,没有同意直接采取硬措施,而是一连两天进库房,下车间,进行调研。厂长见势不妙,晚上赶忙带着厚礼来到他家里。肖振献同志热情地把经理请进了屋里,一场预想中劈头盖脸的教训,被温和的问候代替了,心里反倒惴惴不安。肖局长开门见山地说:我知道你的来意,你不用多说,也不用再费别的心思。这两天,我们不采取强制措施,不是执法的软弱,是考虑了你的经营信誉,为你以后的发展保全资本。根据我们调查,你的生产和销售情况完全可以立即将税款入库而不影响你的生产。一笔笔详细的数据,算得经理连连称是,最后,自己拎起礼物说了句:遇到这样的税官,我以后再也不在税上打主意了。第二天,23万元税款顺利缴入了国库。 肖振献视察纳税企业

      肖振献同志以山一样的胸怀对人对己,用一个大写的人字,诠释了他以人为本的行政理念,用一个小我的索求,光大了一个共产党员的追求。

      勇于探索 争先创优的拓荒人

      科学的管理机制是事业发展的决定因素,这是一个浅显的道理,但把它运用到实际工作中,也决非易事。高邑是个小县,人、财、物资源相对紧张,但承担的工作却容不得半点偷工减料。创先争优始终是肖振献同志工作的目标,把有限的资源作用发挥到极致也便成了他不变的信念。

      万事以人为本,单在用人机制的改革上,他就趟了一遭“地雷阵”。种种原因的积淀,使高邑的干部队伍成长缓慢,形成了青年人看不到希望,中年人抓不住希望,老年人留不下希望的尴尬局面,影响了干部队伍奋发向上的进取气势,使各项工作缺乏创新,疲于应付。他决心引入竞争机制,激活这支队伍。面对干部使用这一敏感问题,许多人劝他不要引火烧身,但他没有更多地考虑自己的得失,只是强烈地意识到,干部问题解决不好,其他工作创先争优就无从谈起。县局党组统一思想后,在市局领导的大力支持下,婉言谢绝了各方的关照,严辞回敬了个别人的危言耸听,毅然通过竞争上岗的方式,先后选拔了两名青年干部进入领导班子,6名业务骨干走上副科级干部岗位,为整个干部队伍注入了活力。

      由于在选拔干部上坚持公开、公正、择优,不考虑关系,不照顾面子,得到了绝大多数同志的赞同,不仅没有出现大的波动,还在全局树立了“有为就有位”,“无为就无位”的思想导向,激励了广大干部谋事、干事、干成事的积极性和主动性。

      实行全员绩效考核,以岗定责,明确目标,每季考核,按工作量大小,执行质量高低进行评价,依据考核结果确定奖惩。全局11个岗位,细化了89项考核内容,季度终了,绩效考核小组逐条兑现。于是赞成者有之,反对声有之,肖振献同志立即召开全体人员大会,明确表示,改革势在必行,改革就会触及某些人的利益,甚至可能出现这样、那样的问题,但问题并不可怕,怕的是我们的思想出问题。

      公开是解决所有疑问的良药。把考核的结果交给大家,让同志们对照职责、目标进行自我复核,面对面解决分歧点。实实在在的工作摆在面前,抱怨声小了,认同者多了;干得好,奖金高,拿得心安理得。干不好,奖金少,感觉也无话可说。半年后,绩效考核的效果显现:征管质量明显提升,执法过错大幅下降,2010年当年,产生全年无过错征管员3名、百日无过错管理分局1个。完成任务“一俊遮百丑”的时代结束了,精细化、规范化管理迈出了坚实的一步。 肖振献关心老年同志

      勤耕不辍 文化铸税的铺路人

      “为政之道,惟在得人;得人之举,重在文化。”肖振献,这个外表粗犷的汉子,内心却积淀了对文化的厚重认知。他认为,地税文化的形成渗透了十几年地税人的劳动成果,对税务管理有着举足轻重的作用。加强地税文化建设是应对挑战、与时俱进的必然选择,能为税收工作提供强大的精神动力和智力支持。特别是针对高邑县局这样一个人员少且平均年龄偏大、基础相对薄弱、干部素质亟待提升、税收环境需要改善的边沿小县,抓住地税文化建设这条线,就抓住了推动工作全面发展的一个重要环节,就可打开工作的突破口。

      为推动全局的文化建设,他充分发挥自己的书法特长,以文会友。为不断提高书法水平,他从基础的临摹练起,每天下班后都坚持临帖1小时,同时还动员局里的书法爱好者,成立书法小组,聘请老师讲课,积极参加各类笔会,在高邑县形成了一个小有名气的文化活动群。他本人的书法作品多次在市局评比中获奖和被石家庄日报刊登,并被推选为石家庄市书协行书协会的副会长。2008年,高邑地税局还创刊了《高邑地税》季刊,为干部学习和外部交流,提供了良好的综合载体,全局50多名干部,几乎人人都有作品发表,成为该局一道亮丽的风景。该刊物的创办,也开创了石家庄市地税系统基层单位办刊的先河。高邑县局先后两次在省市局税收调研工作会议上介绍经验。

      在他的支持和带动下,近几年高邑地税局相继组织了文体兴趣小组、摄影小组,诗歌小组,广泛开展群众性调研,将活动向干部家属、纳税人和社会人士延伸、扩展,内容涵盖了税收故事、廉政文化、书画创作、体育比赛、文艺活动、手工制作等诸多方面,不仅较好地宣传了税收政策、增强了大家对地税工作的理解支持,而且取得了内外共鸣,优化了工作环境。通过开展地税文化创建活动,充分发挥文化的导向、渗透、凝聚、激励、约束、服务和辐射等功能,打开了高邑地税局发展的突破口,促进了各项事业的大发展、大进步,为高邑地税局的可持续发展发掘了不竭的动力之源。

      虽然没有惊天动地的壮美,但这平凡的伟大更真实。一个农民的儿子,以他的质朴和勤奋,为挚爱的税收事业无怨无悔地奉献着。赞皇的深山不会忘记,凤城的大地不会忘记,他们把心中最美的称谓送给他:高邑县“十佳优秀人民公仆”,“石家庄市劳动模范”,记个人二等功一次,三等功四次,近日,他又被高邑县委命名为争先创优“百名标兵·十佳人民公仆”。

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