10月8日恢复上班的第一天 ,西安开了一个会 。
对经济出现一定波动的西安来说,这场会议相当重要——会议提到 。要“以十项重点工作为突破……坚定不移把西安各项工作干好”!同时“要抓紧制定方案、尽快开展工作、切实加强领导、强化调度考核” ,
大力发展“三个经济”、推进绿色发展建设“生态西安”、“三中心”建设和城市规划建设管理、优化营商环境推进重大项目建设、发展实体经济建设“先进制造业强市”、加强文化建设促进文化旅游融合发展、保障和改善民生、实施乡村振兴战略促进城乡融合、推进军民融合发展、人才队伍建设及科技创新…… ,
其实看得出西安有些着急 ,尤其在经历高速增长。且收获了多重国家利好之后!今年以来的GDP、工业、消费、进出口等数据,都有所下滑
那么这场会议所提到的十项重点工作 ,能够帮助大西安重拾定力吗?。
在《8月经济数据出炉,永远别低估这两个国家中心城市》中 。西部菌分析了近期西安经济的一些问题!也提到西安的“天赋”,决定了它不该被唱衰 。
这种“天赋” ,最直接体现就是区位优势。
西安接下来的十项重点工作中,摆在最前面的“三个经济” 。分别是指枢纽经济、门户经济和流动经济 !它恰恰是西安区位优势的绝佳体现,
2017年陕西主官提出“三个经济”的概念后 ,陕西和西安都下发了专门的文件。其中西安的《关于加快发展枢纽经济门户经济流动经济的实施意见》明确提到: !
到2020年,西安“三个经济”发展的承载体系基本形成 。枢纽、门户、流动经济总产值占全市GDP的20%以上!
发展“三个经济” ,概括来讲就是要促进资本、信息、人才、技术等要素在西安聚集 。占GDP的20%以上 !意味着“三个经济”要扮演中流砥柱的功能 ,
对西安来说这倒不是什么遥不可及的目标 ,
论枢纽经济西安有这个基础在 ,地理上西安接近几何中心 。西北华北的连接点!2小时航程可以覆盖中国75%的领土和85%以上的经济资源 ,去年拿下第五航权 。不久前入选首批23个物流枢纽城市名单 !航空枢纽规划正在编制之中,是名副其实的资源集散中心 。
论门户经济西安的作用无可取代,西安不仅能辐射大西北。还是西部对外开放的重要门户 !上半年长安号实载开行量居全国第一,
论流动经济西安的活力毋庸置疑 ,资本流动层面。通过改善营商环境 !上半年新登记市场主体563956户 ,同比增长156.48% 。在15个副省级城市排在第一;人才流动层面!两年内至少7次升级调整落户新政,吸引了大量流动人口汇集。
以枢纽地位和门户功能,来吸引流动的资本、信息、人才、技术。西安把“三个经济”放在首位 !说明很清楚自己的优势,也很清楚有流量的城市才有未来。
在西安的十大重点工作中,“三中心”建设和城市规划建设管理。也被摆在了相当重要的位置!
,这一项任务是基于城市硬件层面 ,其中的“三中心” 。指的是西安的三大基建项目——西安丝路国际会展中心、西安丝路国际会议中心、西安奥林匹克体育中心 !
作为九大国家中心城市之一,和曾召开过多次大型国际会议、赛事的重庆、成都比 。包括大型场馆、地铁等配套设施!西安的硬件设施的确有不足之处 ,
正在冲刺中的“三中心”项目,很大程度上补上了短板 。其中丝路国际会展中心和丝路国际会议中心!建成后将填补西安市无10万平方米以上的室内展馆空缺,奥林匹克体育中心落成后 。即将迎来第十四届全运会 !它也将是陕西和西安举办的最大规模的赛事,
三大项目对西安的意义不言而喻,项目拉动基建。本就能提振经济;大型场馆还是大城市的标配 !会直接促进会展经济的发展,
西安的目标是 ,要在2021年争取申办、创办国际会议会展活动超过50个 。会展经济既能创造收益 !也能带来曝光度和流量 ,这张名片西安正在逐渐擦亮。
值得一提的是 ,三大项目落地后 。会继续优化西安的城市空间结构 !受益最大的无疑是浐灞生态区 ,作为场馆所在地 。从城市建设到道路交通!未来都将继续升级,
十大重点任务中 ,还提到了“优化营商环境推进重大项目建设”。这一点的针对性很强!
今年以来西安的GDP、工业等多项数据减速,一个重要原因在于 。受包括人事变动在内的内外环境变化多重因素的影响 !经济连续性出现了一些问题,
西安统计部门的数据显示 ,上半年的新开工项目尤其是大项目个数同比减少。其中 1亿元及以上施工项目1278个!同比减少69个,投资可持续增长的后劲不足 。
!过去西安曾出台《关于加强和改善营商环境的决定》等文件,并推出了包括简化企业开办和注销程序、简化施工许可证办理程序等在内的多项政策 。吸引了众多企业入驻 !也让西安的营商环境提升到全国第六 ,
西安的辉煌和成绩 ,与此密不可分 。不过和抢人一样!改善营商环境的边际效应 ,同样会逐渐递减 。重大项目、投资很难持续过去的那种高增长 !
加上人事变动的因素,出于对政策衔接的担忧。投资者难免会谨慎观望 !因此今年以来西安的投资数据下滑,其实在意料之中 。
对西安来说当务之急还是通过大项目来拉动投资 ,同时进一步优化营商环境 。提高服务效能 !总之要传达一种发展定力 ,给投资者以稳定的预期和信心 。
西安不是一座以工业著称的城市 ,2018年的二产占比为35% 。全部工业增加值也只有 1874.36亿元 !不到成都的三分之一,
网红西安何去何从?刚刚 。一场会议定调了_陕西sc食品生产许可证代办
工业上的短板 ,会让一些人觉得赚足了流量的西安有些“虚”。经济不够“实”!
和汽摩发达的重庆、电子制造实力雄厚的郑州相比,和八九十年代拥有黄河彩电、海燕彩电等名噪一时的“西安制造”的自己比。这的确是一种硬伤 !也是对得天独厚的科教资源的一种浪费,
。工业是城市发展的引擎 ,所以在不少城市发力数字经济等前沿产业时 。西安没有忘记工业之本!这几年开始大力实施工业强市的策略,并顺利拉到了吉利新能源汽车项目的落地 。
这次的十大重点任务中,西安强调要发展实体经济。建设“先进制造业强市” !
制造业可以说是决定西安经济上限的产业,实体经济足够强大 。经济的稳定性!包括抗压能力和抗内外风险的能力,都会强很多
如果对十大重点任务进行梳理,可以发现每一条都有针对性。但却又一点都不新鲜!
无论是发展“三个经济”,还是优化营商环境。发展先进制造业 !都是西安过去一直在坚持做的 ,也是支撑西安经济腾飞的关键 。
近一段时间以来 ,包括秦岭别墅风波在内的内外环境的变化 。多少给西安经济带来了一定的不确定性!
因而难免会有人质疑,西安今年的减速。是之前的发展方向出现了问题 !甚至认为西安不该当网红 ,
其实不然西安减速是流量经济进入到新的发展阶段的必然结果,比如现在抢人 。难度要远超过一年以前;国家的政策资源!也不会无限度地砸下来,
可以说资本、信息、人才、技术等要素在西安的聚集 ,已经达到了一定的限度 。随着边际效应递减 !红利减退之后 ,原有的一些发展弱点就会被不断放大。并反馈到经济增长层面 !
比如西安的房价之所以领涨全国 ,是因为引来大量外来人口后 。缺少足够的消化能力!加上实体经济的薄弱 ,大量资金只能进入房地产领域 。导致楼市升温 !
所以对西安而言,面对眼前的减速局面。重要的是保持定力 !稳定人心维持发展思路的连贯性和稳定性 ,并找准问题对症下药
这次强调推进十大重点任务 ,说明西安清楚自己的优势和短板 。没有因为暂时的减速而改弦更张;同时也进一步明确了西安的航向!接下来做什么、怎么做,清晰明了
西安的未来能否稳住,关键在此一举。
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