2018年11月10日，国家发改委批复同意建设湘南湘西承接产业转移示范区。怀化市正式被纳入示范区范围！承接产业转移的过程就是产业转型升级的过程，对于鹤城区来说。这是进一步扩大对外开放、推动经济高质量发展的契机！
鹤城区争当承接产业转移的“领头雁”，必须坚持以供给侧结构性改革为主线。以推动新旧动能转换、经济转型升级、营商环境优化等为重点！加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体、示范效应显著的发展新格局，
一是确定承接方向，鹤城区近年来承接转移产业（项目）141个。引进资金36.52亿元！引进科技人才448人，已初步形成以怀化远大、嘉晟住建、长江精工集团为代表的装配式建筑示范基地。初步形成以怀仁集团、国药控股、华润医药等为主的医药康养特色产业集群！此外正承接现代物流业，与顺丰集团、望家欢农产品集团、三正电子商务公司达成合作意向；积极对接引进云箭集团、达利园食品等知名企业。
二是优化营商环境，“高尚的竞争是一切卓越才能的源泉”。为打造环境“磁场”、铸就投资“洼地”！鹤城区出台了《促进工业园及园区企业发展实施办法》，政务环境方面。推行全程代办、限时办结、封闭式管理等制度；减税降费方面！对符合国家税费减免政策的企业主动提供政策指导和服务；改变招商理念，由招商引资向选商引资、招商选资转变；搭建企业融资平台。推动政银企合作！帮助企业解决融资难、融资贵问题，2018年区本级财政安排承接产业转移资金8000万元。争取上级承接产业转移资金3000万元！
，三是建设承接平台，鹤城区计划将鹤城工业园区建成布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成的“工业新城”。使其成为承接产业转移的主要载体！目前鹤城工业集中区基础设施和配套设施基本完善，路网骨架基本成型。下一步还将大力推进能源、环保、物流等公共配套服务平台建设！重点抓好阳塘科技物流产业园、狮子岩物流园、城东商贸物流产业园等园区平台建设，
四是推动绿色发展，这是示范区建设的价值取向。鹤城区将坚持通过严格产业准入标准、建设低碳循环园区、加强生态环境与环境治理保护！实现经济发展与生态保护相互促进、相得益彰，
（作者系中共怀化市鹤城区委书记），
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