为充分发挥广西特色智库作用，助力广西沿边脱贫攻坚工作。助推新时代下广西发挥区位优势！做足“边”的文章，9月27日“广西边境建设与发展”专家座谈会在南宁举行。
本次座谈会由广西东南亚经济与政治研究院主办，主题为“广西沿边脱贫攻坚 新时代广西边境建设与发展”。来自中山大学、中国现代国际关系研究院、广西大学、广西民族大学、南宁师范大学、广西职业师范学院等高校！以及广西社会科学院、自治区党校等机构的区内外专家学者、媒体代表，围绕新时代广西边境脱贫攻坚的理论创新、边境脱贫攻坚与地方经济发展、边境脱贫攻坚与社会民生改善、乡村振兴战略在边境地区的落实等4个议题展开了热烈的讨论。碰撞出智慧的火花！现选摘与会专家学者的精彩发言，以飨读者
（广西东南亚经济与政治研究院常务副院长），
广西陆地边境线绵长，东兴市、防城港市、凭祥市、靖西市、宁明县、龙州县、大新县、那坡县8个市县分别与越南的广宁省、谅山省、高平省及河江省接壤。广西边境地区多数自然条件艰苦！经济水平较为落后，龙州县、靖西市、那坡县为国家扶贫开发重点县；防城区、宁明县、凭祥市、大新县是广西扶贫开发重点县；靖西市、那坡县、大新县、宁明县、龙州县被列入滇桂黔石漠化片区集中连片特困地区。广西边境地区肩负着守边固边和脱贫攻坚、兴边富民的双重任务！
2017年4月，党中央对广西提出了要做足“边”的文章的重要指示。做足“边”的文章是一个大的课题！包括政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的建设，需要我们与时俱进不断进行深挖与研究探讨。我们要综合考虑“五位一体”的综合性联动！充分利用好广西的自然条件、文化底蕴、风土人情和红色基因，贯彻落实党中央“稳边固边”“兴边富民”与“乡村振兴”发展规划。推进广西边境和谐繁荣和巩固安宁！
（广西东南亚经济与政治研究院副院长），
我的感触是广西的发展要站在国家的角度、“一带一路”建设的角度、世界的角度去发力，做好“边”的文章。是要结合党中央、自治区党委关于广西“边”的指示与要求！做好细致、踏实的研究工作，我感动于自治区内的各位专家对广西和对边境的发展的付出。感动于区外的专家对我们广西和边境的发展献言献策！
（自治区党委党校“一带一路”研究院院长）
广西边境发展要切实落实好边民互市贸易政策，积极改善边民的生产生活条件。使边民有稳定的收入来源和基本的生活保障！这不仅有利于促进边境经济发展，而且有利于稳边安边固边。为此要不断创新互市贸易形式！调动边民参与互市贸易的积极性，提高边民参与互市贸易的积极性。在互市区设立边民服务中心！在沿边地区积极推广边民互助组、边民合作社模式，增强边民抵御市场风险能力。严格落实国家规定范围内的免征进口关税和进口环节增值税政策！加强边民互市贸易市场建设，不断完善升级互市贸易市场的软硬件设施和提高技术化管理水平。对互市落地加工商品试行“区外申报”！在通关环节实施“集中申报”，监管环节实施“直通式作业”模式。加快推进边民互市场地、查验、物流贸易区和农副产品出入境除害处理场基础设施建设！
，要抓住中国（广西）自由贸易试验区设立的机遇，加快边境建设与发展。广西就是要抓好与越南的合作！我重点谈三点建议，一是做好“一带一路”倡议与“两廊一圈”建设的对接。配合中央促进越南一起升级“两廊一圈”！首先是范围扩大，中越陆地边境划定后。“两廊”范围可以明确越南所有与中国接壤的省份进入该合作范围；北部湾口划界基本完毕！“一圈”范围可以扩大到环北部湾口，其次是双方合作的层次升级。建议推进将“一圈”合作升级为自贸港群的合作！即中国除海南自贸港外，增设北部湾自贸港。推动越南将海防港等设为自贸港！二是利用好自贸区原产地规则，在“跨”上从进出口两方面突破。现在越南是东盟国家中自由贸易区网络覆盖最多的国家！已与17个国家签署了自由贸易协定，其中与10个国家的协定已经生效。利用好越南的自贸区原产地规则！可以更好地将产业集群在中越边境合理布局，以达到越南原产地规则后。可以有利于产品更好地进入东盟（含越南）市场、普惠制国家！减少中国受到反倾销反补贴的产品的影响，三是巩固和发扬双边老一辈缔结的传统友谊。扩大边境合作！2019年是越南社会主义共和国成立74周年和纪念胡志明主席遗嘱落实50周年，例如高平省就是当年胡志明革命活动的重要地区。广西龙州还有胡志明纪念馆！通过挖掘打造，对越南同样可以开展边境的红色旅游。
在边境地区可借鉴井冈山红色旅游的经验，并创新运用“培训+旅游”的方式发展红色边境旅游。一是深入挖掘边境红色文化资源！不断打造红色旅游品牌，建设一批爱国主义优质教育基地。二是加强边境景区红色文化氛围渲染！如开展革命先烈主题活动月，进行革命历史、事迹有奖竞答等。三是针对边关风情体验型游客、大众型团体游客和追求高度自由性的散客！开发不同红色精品旅游线路，四是与各级党校合作。引进一流师资！将附近省份甚至全国的干部培训、学生党员活动、红色革命基地考察吸引到边境地区等，
。可通过以下路径与对策促进边境口岸建设与旅游融合发展，一是完善公共设施、引进专业性人才。二是保护传统文化和地方特色！以口岸建设促旅游产品开发，三是深化跨区域、跨国合作。为边境旅游与口岸建设融合提供发展空间！四是充分重视与梳理各级口岸建设与旅游发展相关政策，寻求融合发展突破口。五是发挥政府主导作用！科学引导边境口岸建设与旅游发展的有机融合，六是依托科技发展创新旅游产品。推动二者融合！
（南宁师范大学经济与管理学院院长）
，乡村空心化主要体现在乡村地区人口减少、土地闲置，边境地区由于所处区域的特殊性。乡村空心化的危害不仅会导致人口流失、经济萧条！更会直接影响边境的安全、稳定与发展，破解乡村空心化的困境。一是打好“设施牌”！完善边境地区乡村交通、水利、电力、通信等基础设施建设，改善居住环境。实现“设施固边”！二是打好“服务牌”，加强义务教育及公共医疗卫生等布点。为边境地区提供良好的公共服务条件！实现“服务稳边”，三是打好“产业牌”。大力发展边境旅游、边境特色农业和加工业等产业！实现“产业富边”，四是打好“文化牌”。着力打造边境民族节庆文化！积极开展边境民俗影视创作，培育特色文化。实现“文化兴边”！五是打好“人才牌”，大力发展边境地区特色职业教育。培养大批边境地区创业致富能手！为外出人员提供良好返乡创业的政策条件，实现“人才强边”。
广西日报-广西云客户端记者 | 杨秋，
原标题：《看这“边” ——“广西边境建设与发展”专家座谈会发言选摘①》，
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