这中间可是一段很长的“真空期” ，
为推动全区3岁以下婴幼儿照护服务事业健康有序发展 ，自治区人民政府办公厅近日印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《意见》）。到2025年！全区基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系 ，
孩子两岁半至三岁才可以上幼儿园 ，而在这之前需要全程看护。在工作与生活节奏加速的趋势下！0～3岁婴幼儿照护服务也有了大量社会需求，成为年轻职场父母的“刚需” 。
记者在走访中了解到，同已规范多年、拥有明确监管法律法规的幼儿园和中小学市场相比。幼托市场在开办、规范、监管等方面相关政策长期处于空白状态！且行业发展不尽如人意 ，数量不足、质量堪忧、监管缺失等问题层出不穷。婴幼儿不敢托管、无处托管等现象时有发生！这也使得婴幼儿照护成为不少家庭面临的难题 ，
“一方面公办‘缺位’、民办‘缺路’ ，让有婴幼儿的家庭很难找到合适的托管机构 。”市民李女士是一名2岁宝宝的妈妈 ！她认为“另一方面越来越多的家庭开始关注婴幼儿早期性格和行为的科学养成 ，渴望规范化、专业化的托管机构。”
《意见》的出台将促进全区构建起婴幼儿照护服务体系 ，为幼育市场发展筑起安全屏障。根据《意见》！到2020年，各市建成1～2个具有带动效应、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构；到2025年 。全区多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成！
新小区要配建婴幼儿照护服务场地，
《意见》提出，全区各地要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势。坚持普惠优先原则 ！以市、县（市、区）为单位制定婴幼儿照护服务机构布局规划和项目建设规划，
加强居住区配套婴幼儿照护服务场地建设 ，各市、县（市、区）应按照标准和规范 。在新建居住区按照每百户不低于20平方米的标准规划建设婴幼儿照护服务场地！建设必备的服务设施及安全配套设施，并与住宅同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的！可按照每百户不低于15平方米的标准通过购置、置换、租赁等方式建设，
居住区配套婴幼儿照护服务场地建成并验收合格后无偿交付当地县级卫生健康部门，卫生健康部门应及时向不动产管理部门申请登记 。
同时将婴幼儿照护服务纳入基本公共卫生服务项目，为婴幼儿家庭提供新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。
《意见》鼓励加快发展多形式婴幼儿照护服务机构 ，全区各级政府应充分利用居住区配套婴幼儿照护服务场地、土地、房产等各类资源。通过自建自营、合作经营、委托经营、公办民营、民办公助等方式！举办非营利性婴幼儿照护服务机构 ，
支持全区各地实施托幼一体化建设，鼓励有条件的市、县（市、区）在新建幼儿园时。按有关标准设置适当比例的2～3岁幼儿托班 ！加大普惠性幼儿园政策扶持力度 ，鼓励公办和民办幼儿园通过改建、扩建等方式 。增加托班资源供给 ！
鼓励社会力量举办婴幼儿照护服务机构 ，支持面向社会大众的非营利性婴幼儿照护服务项目 。引导社会力量根据婴幼儿家庭的实际需求以及场地、供餐等条件举办婴幼儿照护服务机构！提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化婴幼儿照护服务，
鼓励职工适龄子女达到20人及以上各级党政机关、社会组织、企事业单位，积极挖掘现有资源。在居住社区、工作单位等场所单独或联合举办非营利性婴幼儿照护服务机构 ！努力解决本单位职工子女照护问题，有条件的可向附近居民开放 。鼓励有条件的地方充分利用妇女儿童活动中心等场地！提供非营利性的婴幼儿照护服务 ，
《意见》对各类婴幼儿照护服务机构的监督与管理提出了具体要求，
。落实登记备案制度，举办非营利性婴幼儿照护服务机构的。应在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上机构编制部门或民政部门注册登记；举办营利性婴幼儿照护服务机构的！应在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记 ，
强化安全监管 ，卫生健康部门牵头会同各相关部门落实对婴幼儿照护服务机构安全保卫、卫生保健、婴幼儿用品等方面的监管责任 。建立自治区、市、县三级联动的综合监管机制！各职能部门要加大对婴幼儿照护服务机构违法违规行为的查处力度 ，
抑制过高收费 ，营利性婴幼儿照护服务机构收费标准实行市场调节。按照公平、合法、诚信原则！综合考虑服务成本等因素合理制定 ，明码标价并向社会公示 。
一、早教机构或教育咨询公司是否属于婴幼儿照护服务机构？，
婴幼儿照护服务机构是在婴幼儿家庭成员或监护人不在场的情况下，受托对婴幼儿提供照料、看护、膳食、保育等服务的机构 。主要包括：托育服务机构、托儿所、幼儿园托班、社区托育点、单位托育点等！举办婴幼儿照护服务机构的主要目的，是为了缓解家庭养育与工作的压力 。解决家庭照护婴幼儿的困难！
早教机构或教育咨询公司不属于我们所指的婴幼儿照护服务机构 ，
这里要强调的是，各类婴幼儿照护服务机构开展婴幼儿照护服务必须符合国家和地方相关标准和规范。按照儿童优先的原则！遵循婴幼儿成长的特点和规律，最大限度地保护婴幼儿。确保婴幼儿的安全和健康 ！
二、对于有意向开设婴幼儿照护服务的机构和企业 ，有什么政策支持？。
1.机构照护是婴幼儿照护的两个发展方向之一，我区《实施意见》一方面要求各级人民政府大力推进非营利性婴幼儿照护服务机构建设 。另一方面探索婴幼儿照护服务多元建设 ！推动托幼一体化、社会力量兴办、单位自建、乡村社区举办和医育结合创办等形式举办婴幼儿照护服务机构，
。2.提供人财物及用地保障 ，在用地保障方面 。由各级人民政府在国土空间规划中统筹安排婴幼儿照护服务机构和设施建设用地！优先落实婴幼儿照护服务机构和设施新增建设用地计划指标，在税收优惠方面。落实社区家庭服务业税费优惠、非营利性机构符合条件的收入免征企业所得税、机关单位的职工子女托育点所发生的费用税前扣除等税费优惠政策 ！
3.国家发展改革委与卫生健康委出台《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）》，深入开展城企合作 。从中央预算内投资和地方政府支持政策两方面！建设一批具有带动效应、承担一定指导功能的示范性托育服务机构 ，
三、婴幼儿照护服务机构的备案流程如何，需要什么材料？。
托育机构办理登记后，应当向机构所在地的县级以上卫生健康部门申请备案。并登录托育机构备案信息系统提交以下材料： ！
1.托育机构备案书、备案承诺书；，
2.法人登记证书或法人营业执照； ，
4.托育机构工作人员专业资格证明及健康合格证明；，
5.评价为“合格”的《托育机构卫生评价报告》；
3岁以下宝宝谁带?广西发文 ，各机关单位或可提供非营利性照护服务_湖北办食品经营许可证需要什么
7.提供餐饮服务的 ，应当提交《食品经营许可证》;
。8.法律法规规定的其他相关材料 ，
目前国家已经开发了统一的托育机构备案信息系统 ，近期将会上线运行 。备案流程与所需材料以国家统一要求为准 ！
四、婴幼儿照护服务机构建设的相关标准是什么？，
目前婴幼儿照护服务机构建设标准的主要文件为住房城乡建设部门的《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39-2016 局部修订条文（2019年版） ，卫生健康部门的《托育机构设置标准（试行）》和《托育机构管理规范（试行）》 。
五、《实施意见》对婴幼儿的安全有哪些措施保障？ ，
1.从机构和人员方面，严把婴幼儿照护服务机构准入关。建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记制度、信息公示制度和质量评估制度 ！加强对从业人员的职业资格准入和管理 ，强化从业人员职业道德和安全教育 。对涉及虐童等违法违规行为的个人和直接管理人员实行终身禁入！探索将婴幼儿照护服务机构及其工作人员信用信息纳入自治区信用信息平台，实行守信联合激励和失信联合惩戒 。
2.要求婴幼儿照护服务机构建立健全各类婴幼儿照护服务机构安全管理制度 ，配备相应的安全设施、器材及安保人员。
3.建立自治区、市、县三级联动的综合监管机制 ，加大对婴幼儿照护服务机构违法违规行为的查处力度 。发生安全事故的！严格按照有关法律法规追究相关人员的责任，另外要求相关部门及时向社会公众公布符合标准的婴幼儿照护服务机构信息及监督检查情况。
来源：“南宁发布”“健康八桂”微信公众号 ，
原标题：《3岁以下宝宝谁带？广西发文，各机关单位或可提供非营利性照护服务》。
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