本期嘉宾：清华大学中国经济思想与实践研究院研究员 袁钢明、万博新经济研究院副院长 张海冰、著名经济学家 宋清辉，
中国贸易高质量发展顶层设计出炉 ，专家分析建议—— 通过创新掌握贸易竞争主动权 。
本期嘉宾：清华大学中国经济思想与实践研究院研究员 袁钢明、万博新经济研究院副院长 张海冰、著名经济学家 宋清辉 ，
中国贸易发展迎来顶层设计，近日中共中央、国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。34条措施为推进贸易高质量发展指明了“路线图”和“时间表” ！为稳外贸、贸易强国建设提供了有力支撑，
《意见》明确提出，到2022年。贸易结构更加优化！贸易效益显著提升 ，贸易实力进一步增强。建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系！中国贸易发展迎来顶层设计，近日中共中央、国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。34条措施为推进贸易高质量发展指明了“路线图”和“时间表” ！为稳外贸、贸易强国建设提供了有力支撑，
在当前全球贸易背景下 ，中国如何推进贸易高质量发展？东莞作为外贸大市 。如何优化商品结构 ！稳步提高出口附加值？本报特邀清华大学中国经济思想与实践研究院研究员袁钢明、万博新经济研究院副院长张海冰、著名经济学家宋清辉进行分析解读，
贸易高质量发展 根本在于创新驱动，
记者：据海关统计，今年前10个月。我国进出口总额25.63万亿元！同比增长2.4%，延续平稳发展态势。其中出口13.99万亿元！增长4.9%；进口11.64万亿元 ，微降0.4%；贸易顺差2.35万亿元。扩大42.3% ！在当前中国贸易发展形势下，《意见》出台的背景和目的是什么？。
袁钢明：《意见》出台的一个重要背景是 ，近两年中美贸易摩擦。特别是中兴和华为受到打压！折射出中国高新技术产业发展依然薄弱 ，容易陷入受制于人的被动局面。这给中国敲响了警钟 ！让中国意识到加快高新技术产业发展的迫切性 ，
《意见》提出推进贸易高质量发展，非常及时而且必要。如何理解高质量发展？文件已经指明 ！要加快创新驱动 ，培育贸易竞争新优势；要优化贸易结构。提高贸易发展质量和效益！不言而喻这和以往贸易发展政策有所不同 ，不只是单纯地解决贸易问题。也不只是畅通贸易渠道、解决通关便利、打开海外市场那么简单！而是要求科技和贸易相互结合渗透 ，通过创新驱动。让我国从传统产业优势升级到高新技术产业优势 ！从而在国际贸易竞争中掌握主动权 ，
当前中国正处于产业全面升级的进程中 ，作为其中一个重要环节。贸易升级发展势在必行 ！推进贸易高质量发展 ，对于中国产业升级 。对于中国经济可持续发展均具有重要意义 ！
宋清辉等专家:应通过创新掌握贸易竞争主动权 实现高质量发展_新疆食品流通许可证的办理
张海冰：《意见》出台的背景主要可归结为两大变化，第一是全球竞争格局的变化。最深刻的因素就是中国经济的崛起以及向产业链上游不断攀升！以及美国、欧洲和日本的相对衰落，以及在这种相对衰落中出现的一些非正常竞争因素 。
！第二是技术变革 ，技术变革一直是推动贸易发展的重要因素。今天互联网、人工智能、金融支付技术等对商业的改变巨大！未来5G、人工智能、大数据、区块链等新技术将继续不断催生更大的商业变革和更先进的商业模式 ，
《意见》的出台为中国贸易适应以上三大变化提出了纲领性的指导意见 ，使中国的制造业和外贸企业可以更加主动地应对这些变化 。而且可以在国家层面进行产业和利益的协调！更好地完成中国贸易的转型升级 ，
宋清辉：在当前国际环境和国内发展条件都发生较大变化的背景下，中共中央、国务院发布《意见》意义重大 。为我国贸易强国建设提供了有力支撑 ！具体来看产生了三个方面的深远影响：一是把创新驱动放在了突出位置，此举不但可以推动新兴产业发展。提升中国品牌影响力！而且还能够培育具有全球影响力和竞争力的产业集群 ，对推进贸易高质量发展至关重要；二是着重培育跨境电商、市场采购贸易方式等新业态 。并提出了推进跨境电子商务综合试验区建设等三大举措！未来发展空间充满想象；三是我国将更加重视进口的作用，积极扩大进口。一方面是为了满足国内消费者对进口商品的需求 ！另一方面也是为了让世界各国分享中国的发展机遇 ，可谓一举多得 。
记者：在当前国际贸易增长放缓的背景下，如何看待中国贸易发展所面临的压力和机遇 。中国贸易如何寻找新增长点？ ！
宋清辉：当前，中国贸易发展所面临的压力和机遇并存。同时还有一些困难亟待破除！具体来看我国外贸发展的最大优势仍是价格，但与此同时中国企业正在提高以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力。最大劣势则是品牌溢价较低！与品牌溢价较高的发达国家相比 ，还有相当长的一段路要走。我国外贸发展未来仍面临诸多困难 ！预计2020年所面临的外部环境不会发生大的方向性变化，贸易保护主义将依然延续。全球经济低迷、全球产业链分工调整等因素将会继续制约中国外贸增长！
，未来随着中国与“一带一路”沿线国家和地区贸易往来不断扩大 ，以及一大批重大合作项目落地。中国贸易发展的新增长点很可能在于此 ！事实上实践也证明“一带一路”倡议在世界范围内促进了贸易投资 ，推动了经济合作。也为世界经济创造了新的增长点 ！世界银行等国际机构的研究表明，“一带一路”建设将使全球贸易成本降低1.1%至2.2%。推动中国—中亚—西亚经济走廊上的贸易成本降低10.2% ！还将促进2019年全球经济增速至少提高0.1% ，
袁钢明：当前中国贸易发展主要面临两个困境 ，一是对欧美市场出口面临一定压力；二是目前尚未实现以科技为主导的贸易新形态。在高新技术领域的贸易竞争中缺乏优势！不过这两个困境正是中国贸易新增长点的突破所在 ，首先中国在稳住并深耕发达国家市场的同时可进一步开拓新兴市场 。尤其是“一带一路”沿线国家和地区 ！并提高中国有优势的成熟制造业的技术水平 ，可喜的是中国在这方面已经取得成效。例如今年前10个月！我国对欧盟和东盟等主要市场实现进出口增长 ，对“一带一路”沿线国家合计进出口增长9.4%。增速高于全国整体增速7个百分点！这个增长点空间广阔，今后可继续朝此推进 。
另一个新增长点在于高新技术产品贸易市场 ，这也是中国贸易未来的发展方向。高新技术产品由于拥有核心技术！一旦形成出口优势 ，进口国对其产品会形成高度依赖。例如全球各国对美国芯片的高度依赖！从而形成稳定增长的市场 ，目前我国华为公司在此领域取得了很大突破。值得我们认真总结经验 ！进而向更多产业加以推广，
宋清辉等专家:应通过创新掌握贸易竞争主动权 实现高质量发展_新疆食品流通许可证的办理
张海冰：中国贸易发展所面临的压力主要有三个方面：首先 ，全球经济增速放缓。而中国企业的新旧动能转换仍在推进中 ！传统制造业无论是在国内还是在国际市场上 ，都面临着需求下降的困难；其次 。外部的贸易环境有恶化的倾向 ！需要付出更多的努力；最后，越南等发展中国家的产业升级 。对中国的中低端商品出口形成竞争 ！
中国贸易的发展机遇依然很多，首先中国的产业体系和工业产能仍然处于鼎盛阶段。仍然牢牢占据着世界工厂的地位！这是中国发展贸易、提升贸易的最大本钱和基础；其次，中国即将成为全球最大的消费品市场 。这为中国的产业升级提供了非常好的基础；此外！中国目前正在形成全球最大的工程师群体，即将进入收获工程师红利的高峰期。
！中国贸易的新增长点仍然在产业升级 ，方向主要是大力发展包括软性制造在内的软产业。提升产品的软价值 ！软性制造就是指制造业不再以加工自然资源作为价值创造的来源，而是通过增加人的创造性思维在制造业中的比重 。更多以研发、设计、品牌和服务来创造价值！
中国贸易高质量发展顶层设计出炉，专家分析建议—— 通过创新掌握贸易竞争主动权 。
记者：《意见》提出要优化商品结构，大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸易。不断提高劳动密集型产品档次和附加值 ！加快推动智能制造发展 ，逐步从加工制造环节向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升 。稳步提高出口附加值 ！东莞作为制造业大市和外贸大市 ，应当如何落实措施。发力点应当放在哪些方面？ ！
张海冰：作为制造业大市和外贸大市 ，东莞应当向软性制造的方向大力转型 。掌握软性制造和软价值创造的规律！如减少无效投入，提升有效研创；扩大流量和认知群体；提升消费者的体验等。发力点应当放在从以往的制造环节的效率和成本为主！转向研发、设计、品牌和服务等环节，推动企业掌握软价值和软产业的规律 。让东莞从“世界车间”向“世界实验室”“世界设计室”转变 ！
宋清辉：应结合东莞实际，创造性地落实好这些措施 。把发力点放在人才引进、培养和留住人才等方面！并通过行之有效的政策鼓励企业用完善的晋升体系、激励机制、产学研合作吸引更多的专业人才加入并留下，为莞企将来的发展储备更丰富的人才 。有上市意愿的企业 ！还应鼓励其谋求上市 ，借助资本市场的力量提升整个公司的核心竞争力 。向研发设计、营销服务、品牌经营等环节靠拢！未来莞企品牌效应将会更加显著，制造业品牌数量、价值、综合影响力必将会位居全国同级城市前列 。
袁钢明：深圳是中国先进制造业出口的前沿阵地，东莞和深圳产业链紧密相连 。不仅应当借鉴深圳的成功经验！而且有机会走上深圳的成功道路 ，东莞以土地优势、原材料优势等承接了一些由深圳转移而来的产业。但在此基础上！东莞也要努力打造自己的高新技术领先高地 ，通过创造良好的营商环境。鼓励传统制造企业转型升级！大力支持高新技术企业发展 ，（东莞日报记者 王占国 ）。
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