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由中国社会科学院主办 ，中国社会科学院科研局、中国社会科学院工业经济研究所、中国社会科学院宏观经济研究中心和社会科学文献出版社承办的“2020年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会”。于2019年12月9日在北京举行 ！中国社会科学院工业经济研究所党委书记、副所长李雪松出席并介绍了2020年中国《经济蓝皮书》主报告的主要内容：2019年全球经济贸易增速显著放缓，2018年以来美国发起了经贸摩擦 。对2019年全球贸易和全球制造业增速的影响远远大于过去在全球产业链联系没有密切的时期的影响程度！所以2019年主要发达经济体增速一直下行 ，经济增速均不及2018年。新兴经济体下行压力加大！印度今年的经济增速也远不如预期  ，尽管中国经济下行压力也比较大。但中国经济下行的降幅是低于美国的 ！

李雪松：各位领导、各位专家、各位媒体朋友们  ，大家下午好非常荣幸代表中国宏观经济研究中心课题组向大家汇报2020年中国《经济蓝皮书》主报告的主要内容。

主报告主要包括五个部分：第一，当前国际经济环境和基本走势；第二。国内经济环境和基本走势；第三  ！2020年中国经济预测；第四，做好2020年经济工作的政策建议；第五。2020年经济工作重点任务！

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2019年全球经济贸易增速显著放缓，全球产业链是紧密相连。目前全球的产业链、供应链、价值链紧密相连的程度远远高于十年前！因此2018年以来美国发起了经贸摩擦  ，对2019年全球贸易和全球制造业增速的影响远远大于过去在全球产业链联系没有密切的时期的影响程度 。包括美国自身也难以独善其身！所以2019年主要发达经济体增速一直下行，经济增速均不及2018年。美国、欧元区经济增速降幅比较大 ！美国至少下降0.7个百分点，这个降幅是超过中国经济增速的降幅。新兴经济体下行压力加大！印度今年的经济增速也远不如预期 ，尽管中国经济下行压力也比较大。但中国经济下行的降幅是低于美国的  ！

中美互加关税以后，美国商品进出口增速已进入衰退区间  。美国商品进出口从2018年上半年10%左右的增速下降到目前的负增长！下降十几个百分点  ，全球贸易不管是发达经济体还是新兴经济体 。2019年都有大幅度下降！通过产业链中美相互加征关税之后，不仅中美之间的贸易下降。而且通过产业链影响到日本、韩国、欧盟！甚至日本、韩国、欧盟贸易的下降幅度可能比中美还要大 ，通过贸易的影响。传导到全球工业增速！首当其冲显著下降，美欧日工业全部陷入衰退。工业生产指数美国下降到负值区间！欧元区和日本已经负增长，持续了快一年的时间。所以整个贸易通过全球产业链的紧密联系！使得全球工业首当其冲，这是2019年的状况。

第一中国经济运行总体平稳  ，下行压力有所加大。我们刚才讲到！在全球贸易和制造业2019年增速都显著下降的背景下，中国经济增速下行压力加大也是必然的。制造业是受到贸易最直接的影响  ！但在国内一系列“六稳”政策和改革开放措施作用下 ，中国经济运行总体平稳。全年有望实现6.1%左右的增长  ！在全球主要经济体中表现比较好，去年我们增长了6.6%  。也就是说下降了0.5个百分点 ！美国从去年2.9%下降到今年的2.2%，回落了0.7个百分点。这个回落一方面是正常的！同时在主要经济体中还是表现比较好的，

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2020年美国大选逐渐升温，中国“十三五”规划面临收官  。随着经贸摩擦对双方的不利影响进一步显现！中美双方都将越来越需要通过谈判达成互利多赢的贸易协议  ，谈判的进展将因美国大选走势和美国经济走势的变化而面临不确定性。如能达成第一阶段协议！将有利于双方及全球稳定经济增长，

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第二国内就业情况好于预期，潜在压力仍然存在 。2019年因为国内采取就业优先的政策！出台了一系列政策措施，城镇新增就业目标提前实现。城镇调查失业率低于5.5%左右的预期目标！今年10月份，城镇调查失业率只有5.1%的水平。

经贸摩擦对我国就业的影响是低于预期的  ，没有出现2008年金融危机时期中国有两千万农民工返乡的局面 。同时就业情况还保持了韧性  ！为什么2019年中国的就业能够保持比较好的势头呢？我们认为有五方面的原因：一是劳动年龄人口和就业人口以及劳动参与率下降 ，中国就业压力相对减轻；二是我国出口依存度明显回落。2006年中国的出口依存度在35%左右 ！现在已经降低到18%左右 ，就是出口跟GDP的比率。出口依存度的大幅度下降  ！使得经贸摩擦对中国出口企业就业的影响相对减轻；三是中国经济规模比十年前显著扩大 ，服务业占比提高 。吸纳就业能力显著增强；四是前些年中西部地区发展很快  ！中西部地区吸纳了农村外出务工人员明显提升；五是2019年稳就业政策对特定群体发挥了很好的效应，新业态和灵活就业群体日益扩大。可以说在上述五个因素的共同作用下！中国对美出口企业生产收缩以及企业部分外迁产生的就业压力整体上处于可控状态  ，就业韧性比较好。就业情况总体好于预期！

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