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——黑龙江省市场监管局“维护消费者权益市场监管在您身边”活动侧记，

2019年下半年，黑龙江省市场监管部门利用近三个月的时间 。组织开展了“维护消费者权益市场监管在您身边”活动  ！并取得良好成效，

为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 ，切实提升市场监管效能。解决人民群众切身利益问题  ！努力提高龙江百姓的满意度、获得感和幸福感，黑龙江省市场监管局结合主题教育。迅速制定工作方案！下发了《黑龙江省市场监督管理局关于开展“维护消费者权益市场监管在您身边”活动的通知》，部署相关工作。各市(地)市场监管部门切实提高政治站位！强化责任担当，坚持以人民为中心。将此项活动摆上重要日程！建立了分管领导亲自抓 ，消保、网监、特殊食品等部门分工协作的工作机制 。对工作中发现的重点难点和重大问题 ！主要领导亲自过问、协调解决，切实落实工作责任制。

集中开展消费维权宣传活动 ，充分发挥传统媒体和现代媒体作用 。利用省局官网、微信公众号等媒介宣传解读《消费者权益保护法》《黑龙江省打击整治向老年人欺诈销售保健产品举报违法行为线索奖励实施意见》等市场监管相关法律法规文件 ！营造良好社会氛围，全省共组织普法活动413场。开展大型咨询活动165场！近5万人次消费者参与活动，制作消费维权公益广告宣传片。并在大型企业、商场、超市、市场、景区、写字楼、住宅楼等场所全天滚动播放宣传！以在线访谈、专版专栏等形式  ，宣传市场监管投诉举报、查处侵害消费者权益行为典型案例等消费维权举措。展现市场监管部门工作亮点和成效 ！全省组织消费维权工作成效宣传活动144场 ，省局微信公众号开辟“消费维权”专栏发布宣传稿18篇  。新闻媒体揭露损害消费者权益案件16件  ！通过三大通信运营商向全省手机用户发送短信宣传消费维权活动，尤其是重点加强老年消费教育引导。积极发挥各级消协组织作用！组织老年消费教育活动399场，印发宣传手册305639册 。制作宣传板1772个  ！张贴宣传标语5240个，举办展览16场  。开办消费教育培训讲座252场！在各媒体平台播放老年消费教育视频音频 ，发布老年消费警示提示。有效提升老年人自我保护能力 ！通过集中开展消费维权宣传活动 ，展现市场监管工作成效  。有力提升市场监管品牌形象 ！提高消费者维权意识，营造了良好的社会舆论氛围。

开展2019年全省食品安全宣传周活动  ，全省开展了以“尚德守法食品安全让生活更美好”为主题的食品安全周活动  。黑龙江省副省长、省食安委副主任沈莹同志出席仪式并宣布宣传周活动启动  ！省政府食安办主任、省市场监管局党组书记、局长刘小妹主持启动仪式，省、市食安委成员单位、省直有关单位、哈尔滨市市场监管局相关领导同志 。国家、省、市新闻媒体和食品企业代表参加了活动！各市(地)食品安全办联合同级有关部门和单位 ，参照省级活动方案中“主题日”的形式。结合本地区实际和特色 ！组织开展了丰富多彩的食品安全宣传周活动 ，

开展保健食品“五进”专项科普宣传活动，全省市场监管部门组织开展了以“科学认知保健食品、明白理性放心消费”为主题的保健食品“五进”(进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超)专项科普活动。紧紧围绕宣传主题！充分利用人民网、新华网、东北网、黑龙江日报、黑龙江省广播电视台、哈尔滨市电视台、新晚报、生活报以及省局官网、微博、公众号等媒体进行集中宣传  ，多层面、多角度宣传食品法律法规和食品安全知识  。提高公众对保健食品的科学认知能力！活动期间全省共设置宣传展台13个 ，发放宣传单、宣传册3.2万余张(册)  。制作展板、条幅110余块(条)！出动移动宣传车2台 ，同时有3个市(地)举办了科普讲座。营造了保健食品专项科普宣教氛围 ！

黑龙江省市场监管局:服务消费者 再小的事也是大事_广西代办食品销售许可证

开展珠宝首饰免费检测咨询服务活动，全省市场监管部门积极协调检测机构。组织免费检验检测咨询服务活动24场 ！检验珠宝首饰190余批次 ，受理投诉10余件。解答消费者咨询2300余人次！发放宣传材料2000余份  ，为消费者解答购买珠宝首饰的注意事项。有效增强了消费者理性消费意识 ！提高了辨假识真能力 ，

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开展“维护消费者权益市场监管在您身边”行动网络知识竞赛 ，黑龙江省市场监管局组织开展了为期一个月的网络知识竞赛活动  。各市(地)市场监管局高度重视！周密部署广泛动员积极组织市、区(县)市场监管人员参加答题  ，评选出个人一、二、三奖39名及团体组织奖13个单位。并在全系统内通报竞赛结果！有力提升市场监管队伍综合业务能力水平，

进一步开展儿童和学生用品安全守护行动，黑龙江省市场监管局转发了国家总局《2019年儿童和学生用品安全守护行动工作方案》。指导各市级局组织辖区监管部门分类排查！规范儿童用品市场行业经营行为 ，截至目前全省监督检查校服生产企业20户 。校园跑道原材料生产企业2户 ！重点商超、批发市场687家 ，行政指导、行政约谈54户企业。开展宣传活动170场次！组织监督抽查儿童玩具342批次，学生文具64批次。校服12批次！各地严肃查处损害儿童和学生身体健康的违法案件 ，查处三无产品164批次。对掺杂、掺假！以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品行为案件立案2件。案值0.3万元！已结案1件罚没款0.5万元，开展儿童和学生用品安全守护工作。依法严肃查处经营不合格商品违法行为！有效净化了儿童用品市场销售环境  ，切实提升儿童和学生用品产品质量 。

持续依法开展打击整治向老年人欺诈销售保健产品违法行为专项行动，自“专项行动”开展以来 。黑龙江省市场监管局高度重视  ！迅速成立了专项工作领导小组，周密部署专项行动 。下发了《开展依法打击整治向老年人欺诈销售保健产品违法行为专项行动工作方案》！明确专项行动的目标任务、工作措施、具体要求，联合财政厅制发了《黑龙江省打击整治向老年人欺诈销售保健产品举报违法行为线索奖励实施意见》。提出举报受理、举报办理、奖励申请、奖励审核、奖励兑付以及建档造册等工作流程 ！已兑现举报奖励34起，切实发挥引导鼓励作用。各市(地)市场监管部门按照《工作方案》要求！提高政治站位  ，强化责任担当 。持续推进依法开展打击整治向老年人欺诈销售保健产品违法行为专项行动  ！同时将“专项行动”与《关于开展专项整治保健食品安全领域漠视群众利益问题攻坚战的通知》中“保健食品专项整治攻坚战”有机结合 ，实施保健食品行业专项清理整治。继续严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题 ！切实做好安全监管工作 ，把专项行动做实做细做到位。不断巩固和扩大专项行动整治成果 ！

依法严肃查处利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为，黑龙江省市场监管局成立了合同监管领域专家评审委员会 。向电信领域三大运营商省公司下达《行政提醒书》！要求三家省公司对在用合同格式条款存在的免除自身义务、加重消费者责任或者排除消费者权利等涉嫌违法的格式条款内容进行改正  ，履行合同备案程序  。放大格式合同字体 ！同时对三大运营商23份在用格式合同进行评审，汇总评审意见110条  。对移动公司《移动通讯服务协议》《特殊号码入网协议》《中国移动家庭宽带业务服务协议》等相关内容提出修改和建议！减少合同签订环节 ，截至目前黑龙江省移动公司成为全国首家放大合同文本字体的省级电信领域运营商；省电信公司已在用调整后的3号合同字体；省联通公司正在推进中。鹤岗市市场监管局依据《黑龙江省合同格式条款监督条例》对中国电信鹤岗分公司未在规定时间内进行合同审查行为！处以人民币800元的行政处罚，通过此次行动 。有力推进全省电信领域合同监管工作  ！规范电信行业合同格式条款便民服务措施见成效 ，切实为老百姓办实事、解难题 。

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开展餐饮、旅游民宿消费体察活动，全省消费者协会充分发挥自身作用。组织开展餐饮、旅游民俗消费体察活动！邀请消费维权者代表、专业人士、媒体代表参与体验，黑龙省消费者协会邀请代表们走进百胜中国控股有限公司哈尔滨分公司肯德基平房店和物流中心  。亲身体验食品加工、仓储、运输等过程 ！牡丹江市消费者协会重点对镜泊湖景区周边旅游民宿的住宿环境、配套服务、收费标准等方面开展消费体察，黑河市消费者协会通过调查问卷、电话调查、实地抽查、组织暗访等方式对市区内47家餐饮业企业和五大连池景区周边民宿开展消费体察活动。并在活动结束后组织举行座谈会 ！通过分析体察结果，找出问题原因。提出维权对策等方式  ！听取代表们的意见建议 ，促进企业依法履行保障食品安全第一责任 。规范生产经营行为  ！引导消费者安全消费，

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开展“12315社会开放日”活动，全省市场监管部门12315工作机构于6、7、8月份每月的25号邀请社会各界代表走进12315投诉举报咨询中心  。参加“12315社会开放日”主题实践活动！12315中心工作人员通过现场介绍“五线合一”情况、工作程序、案例说明等方式，展示12315投诉举报系统中录入、分流、督办、反馈、归档、全国12315互联网平台的督办及ODR企业录入等流程。邀请代表亲自接听电话！零距离体验消费纠纷处理过程，亲身感受了“五线合一、一号对外”的便利。同时举办座谈会广泛听取意见建议 ！深入交流消费维权中的热点问题，有效提升消费维权工作水平 。截至8月30日！全省共组织“12315社会开放日”活动百余次，

12315热线整合效能全面提升，按照《市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》有关要求 。制定《黑龙江省市场监督管理局整合建设12315行政执法体系过渡期热线和平台工作方案》 ！并于5月29日实现了“五线合一、一号对外”的阶段性工作任务  ，黑龙江省市场监管局充分发挥12315热线电话和全国12315互联网平台作用 。及时受理消费者投诉举报咨询！实现线上线下同步受理 ，强化对12315受理投诉举报数据的分析研判。切实加强监督  ！抽查市地12315电话的接通情况，12315热线整合效能显著提升  。在哈尔滨、牡丹江、佳木斯等地举办了四期消费纠纷调处实务研讨培训班！重点对市场监管所长、消保科长、12315负责人等900余人进行现场培训，从投诉举报处理“四快”(快接、快办、快结、快反馈)等方面给予指导和提出要求 。受到基层的欢迎！

引导企业自觉履行主体责任，促进行业自律 。全省各级市场监管部门积极引导企业自觉履行消费维权主体责任 ！鼓励经营者加入“全国12315互联网平台在线消费纠纷解决企业”(ODR企业) ，促使消费争议源头化解  。截至目前全省现有ODR企业369家！计划培育ODR企业178家，鸡西市对全市44家零投诉、自行和解消费纠纷机制健全和解满意率97%以上的企业进行表彰宣传。

强化规范12315“消费维权服务站”建设，各市(地)市场监管部门在大型企业、市场、商场、超市和景区等经营场所显著位置统一悬挂载有“消费维权服务站”名称、工作人员姓名、照片、联系电话以及12315维权号码等信息的标识标志牌5066块 。印发海报23078份！使群众了解消费维权服务站的作用  ，充分发挥消费维权服务站源头化解消费纠纷的作用  。强化规范了12315“消费维权服务站”建设！便利消费者维权，

加强“电商直通车”平台投诉处理 ，全省消费者协会认真受理消费者投诉。并对投诉事项进行调查、调解及时将“电商直通车”平台接到的投诉转派涉诉企业！监督电商企业处理远程购物消费纠纷，截至目前全省各级消协一共录入到“电商直通车”平台投诉案件113件。解决86件解决率为76.1% ！